芙蓉区朝阳街道人民新村社区以“居民议事会”破解老旧小区治理难题

　　长沙晚报全媒体记者 颜家文

　　7日清晨，走在芙蓉区人民新村社区识杨路上，居民陈德林的心情像7月阳光一样明朗：崭新平坦的沥青路面上，小车在标线内整齐停放；道路两旁，绿树掩映，为行人带来夏日阴凉；新修的三角花园干净清爽，街坊跟着音乐快乐地跳着健身操……

　　“漂亮不？不像个老旧小区吧！”走在路上，陈德林掰着手指向记者数着变化：违建拆除了，路面“白改黑”了，屋顶翻修了，马路市场取缔了，水、电、气等设施提质改造了，老旧车棚变身智能车棚……

　　“老破旧”改变难，小区治理遇难题

　　而不久前，这里还是另外一番模样。

　　人民新村社区是朝阳街道内一个开放式老旧小区，区内共有大型企事业单位25个，纯居民楼58栋，小区内房屋多建于上世纪七八十年代，大部分为国有企业职工宿舍，企业改制后，供水、供电、供气等相继移交到社区。由于居民楼建成时间长，普遍存在基础设施陈旧落后、物业管理缺位、环境卫生较差、车辆乱停乱放等诸多问题。

　　“房屋一下雨就漏水，下水道化粪池经常堵，配套车位少加之小车乱停乱放，消防通道长期严重阻塞……”居民杨建军说，由于没有物业公司也没有成立业主委员会，这些问题一直得不到解决。

　　成立“居民议事会”，大家事大家议

　　如何解决这些居民群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事？

　　在朝阳街道指导下，2021年7月，人民新村社区依托街道创新的“党建聚合力，有事大家议”工作法，通过搭建议事平台，把选择权、决策权交给群众，引导居民共议共建，实现老旧社区共管共治共享。

　　“我们按片区成立了7个退休党支部，覆盖58个纯居民楼栋，通过居民大会选举成立社区居民议事委员会、监事委员会，设立专门办公场所，开通24小时民情服务热线，并实行居民议事会、监事会成员和片区网格员轮流值班制度。”人民新村社区党委书记王枭介绍，居民议事委员会成立后，支委班子、网格长、楼栋长、单元管家被“海选”出来，社区居民公约被修订出来，居民提出的难点热点问题在此经过充分讨论，解决方案也被一一制定出来，老旧社区治理有了“金钥匙”。

　　大家事大家定，民生问题一一解

　　居民议事委员会就此变身“社区小管家”。

　　人民新村48、49栋自来水管因上世纪80年代建成初装时从楼顶接入，烈日暴晒雨雪冰冻让水管提前老化多次爆裂，居民分摊水费成倍增长。居民议事委员会成立后，充分征求居民意见，选出居民代表与社区、自来水公司经过10余次面对面协商，确定了维修出资和施工方案，困扰这两栋90多户居民多年的用水难题得到彻底解决。

　　针对社区电动车飞线充电、楼道充电存在重大安全隐患问题，居民议事委员会成员深入片区、居民楼院开展调查研究，征求片区居民意见，商议后决定，在社区设立无人值守智慧停车充电站，停车有位、充电有桩，社区停车秩序迅速好转。

　　社区启动老旧小区提质改造后，社区党委召集职能部门、居民议事委、居民代表多方联动，开展“一事一案”“有事大家议”，将居民提出的屋顶漏水、乱搭乱建、外墙脱落、电线零乱、化粪池下水道堵塞等问题一一列入改造项目。为保证施工效果，居民议事委员会还将议事场所转移到施工地进行现场议事。就此，居民群众关心的用水难、用气难、路不平、灯不亮、车位少等一大批民生问题得到解决。

　　“党组织把议事的权力交给居民，居民也更加真心支持拥护党组织的工作。今年的自建房安全整治，人民新村私房自拆最早、拆违面积最大、改变面貌最大。”朝阳街道党工委书记尹亮说，真议事、议真事、真定事，是人民新村社区试点取得成效的关键。街道将进一步加大“党建聚合力 有事大家议”工作推行力度，让居民群众在社区共建共治共享中得到更多看得见、摸得着的实惠。