党建引领创新 热播开福最强音

　　李卓  樊思源  陈思含

　　最近微信新功能“拍一拍”线上大火，在开福区的大街小巷，一场红色“拍一拍”，也让党员干部和居民们不亦乐乎：看到久违的“烟火气”重回街巷，街坊们点赞叫好，赶紧掏出手机拍；百日竞赛中，政府第一时间为企业解决难题，老板们自拍说出来；小区和楼宇商圈里的好人新风，遇到了莫错过，快快拍下来……

　　“拍一拍”后要干啥？“新声”大声喊出来！近日，作为长沙党建引领基层治理创新模式，开福区推出党建品牌“新声”——“新声”寓意新兴领域的发声。借助新媒体，开福区打造全网式党建声音传播平台，讲好开福故事，传播开福声音，引导全区广大党员亮身份、强党性、优服务。

　　“在这个‘人人都有麦克风，个个都能当主播’的新媒体时代，我们要让党建引领基层治理的鲜活故事和创新成果，成为热播热转的新声和强音。”正如开福区委书记曹再兴所说，“新声”的传播方式是全新的，开福区在充分利用好全省首个“红色摇篮”党建声音馆现有的红色故事的基础上，将持续挖掘开福在党建引领基层治理、“433”产业攻坚、“大干一百天 实现双过半”竞赛活动等重点工作中的典型案例、亮点工作等，收录音频素材。在开福党建、微开福、喜马拉雅FM等新媒体平台开设“新声”专栏，目前该区10个楼宇商圈党组织设有“新声”阵地，开福党建微信公众号已推出了12期音频作品，全区每个街道也将选择3至5家两新党组织、小区党组织打造“新声”阵地。“新声”传播的内容也令人耳目一新，开福区“街道吹哨、部门报到”和楼宇商圈党建、小区党建等党建引领社会治理创新的经验将成为传播的“先声”。

　　吹哨报到应哨声

　　基层“吹哨”457次应诉解难1200余起

　　“新声”播送的“开福好声音”里，关于“应哨”的话题成了城北街谈巷议的热门。

　　借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”机制改革，开福区于2019年率先在全市探索“街道吹哨、部门报到”工作机制，以“哨声”整合民生诉求，以“吹哨”回应民生诉求，以“应哨”破解民生难题，做到民有所呼、我有所应。

　　“佩服政府的先见之明，赶在疫情暴发前就把西长街水产畜禽市场果断关闭，不然大家都要面对高危隐患！”曾在西长街市场做干货生意的商户燕子的点赞声，在“新声”平台一播出，引起了很多人的共鸣。热辣荤腥半个世纪，西长街水产畜禽市场基础设施落后，解决“脏乱差”问题，成了民生所盼。街道一声“哨响”，开福区市场监管、城投、商务、城管执法大队等相关部门积极“应哨”，仅一个月时间，西长街沿线商铺全部关停，提质改造得以按期推进，赶在新冠疫情暴发前解决了这一重大隐患。

　　望麓园街道和湘雅路街道的辖区范围内大型医院聚集，省妇幼保健院每天早上一到7:30基本上就没有车位；湘雅医院日门诊量达1.2万人次，“停车难”问题如何破？市民解决停车难的呼声，成为了相关街道的“哨声”，望麓园街道促成医院和新湖南大厦易地共享停车，腾出近400个车位优先给就诊市民；湘雅路街道与区交警大队、区政府办通力合作，动员医护人员让车位给患者，为就医市民释放1000余个停车位，两个街道的治理经验在全市推广。

　　湘江北路江湾路口车流量大、车速快，江湾小学千余名学生过马路隐患重重。芙蓉北路街道吹“哨”，发改、市政、教育、城管、规划、园林、交警等部门纷纷行动，实地勘察、共同商讨，促成区政府投入600万元，人行天桥凌空飞架解决隐患。

　　一系列哨声的“吹”和“应”，解决了热点，破除了难点，打通了堵点。针对基层责大权小、权责不清，导致基层治理过程中“叫腰腿不来、叫腿腰不来”的尴尬处境，开福区为街道社区赋权、促职能部门下沉、令机构设置增效，让“哨子”吹得准，又让“哨声”声声有回应。从去年12月至今，各街道社区共“吹哨”457次，先后统筹协调50个区直部门“应哨”，共同解决各类民生诉求1000余起，解决群众需求强烈的治理难题278个。

　　楼宇商圈党建听呼声

　　助企服务不下“楼”不出“圈”

　　长沙“大干一百天 实现双过半”竞赛活动中，楼宇商户和商圈企业的呼声和建议，如何得到回应解决？开福区将党组织建在楼宇“云端”、商圈“圆心”，党建引领下的助企服务有效打通了服务楼宇和商圈企业的“最后100米”，党员关怀和助企服务不下“楼”、不出“圈”。

　　“在这里我要夸夸咱们万达商圈，帮助复工复业加免租，真是开福好房东！”万达广场写字楼一家公司的负责人小刘将自己这段点赞视频作为“新声”素材，向开福党建公众号投稿。疫情下，各类门店复工都困难重重，资金压力不言而喻，在通泰街街道工委和万达商圈党委的动员下，万达商管公司大力减负，为228个铺面共减免租金1450万元，并为34家商户争取5家银行最大的贷款额度和最低的贷款利率，解了燃眉之急。

　　经常加班、两点一线、朋友圈窄……不少楼宇商圈的白领金领们成了“剩男剩女”。清水塘街道优化营商环境服务人员在走访绿地商圈时了解到，辖区17栋楼宇入驻了600余家企业，2万余人的员工中单身青年逾三分之一。尤其是中小微企业，大龄单身青年较多、员工流动性大，不利于企业长期发展。对此，开福区当“红娘”、搭鹊桥，依托楼宇商圈党群服务中心先后举办相亲联谊活动8场，共吸引1600余名单身青年参加。

　　企业负责人上台当“主角”，讲述在开福办企营商的切身体会；专业人士现场授课，讲解“全生命周期”政企服务站的操作方法；服务队长带头晒联系方式，成为贴身服务楼宇商圈的“店小二”；企业员工表白开福，录段视频上抖音“抖一抖”；两新党员变身宣讲员，走进“红色摇篮”党建声音馆的录音棚进行专业培训，录制音频传递红色正能量……开福区不断创新形式、丰富内涵，展现楼宇商圈营商环境的工作举措及突出成效，让楼宇商圈党建更新、更潮、更红，更具吸引力。

　　去年，在国际房地产顾问“五大行”之一的戴德梁行权威主评下，开福区在湖南首次启动的专业特色楼宇评选结果揭晓，最终三大类4幢专业特色楼宇脱颖而出。今年，开福区又海选出软件产业、医疗健康产业等六大类8幢产业引导星级楼宇。“楼宇十二钗”惊艳亮相，随之而来的是一系列引导产业加速集聚，优化营商环境的配套政策服务。开福区在全区重点商务楼宇全面设立“4+6”格局的开福区楼宇政企服务站，为楼宇企业提供“全生命周期”服务，“一门式”提供从工商注册、法务咨询等16项业态600余项服务。从发改、工信、人社等部门选派15名同志担任兼职政策指导员，成立优化营商环境服务队，深入全区16座重点大型商务楼宇开展政策指导和零距离服务。打造为民服务“15分钟办事圈”，推行“帮代办”“全岗通”“365天不打烊”模式，街道、社区两级组建“帮代办”队伍达812人，设立“全岗通”窗口272个，区级明确“不见面”办理事项87项，“最多跑一次”事项414项，企业所有手续、证照、需求可以不出楼宇全办结。

小区党建知民声

　　支部建在小区里共商共管共赢共享

　　小区里的喜怒哀乐、民生和民声，都将是开福区“新声”平台倾听和传播的主音。通过小区党建，开福区将支部建在小区里，把力量用在关键处，把服务做到心坎上，把资源用在最基层。截至目前，该区共建成住宅小区党组织218家，全区有物业服务企业199家，建成物业企业党组织16家，业委会87家，小区业委会党员占比达50.1%。整合小区内社区、物业用房资源，建立邻里中心73家，为小区居民提供运动休闲、亲子早教、医疗保健等便民服务，打造共建共治共享的小区治理格局，确保党建服务在小区实现全覆盖。

　　当你还在眼巴巴盼着公司派发福利消费券时，开福区这个小区让你见识什么叫“底岸”足：为疫情后刺激消费复苏，开福区望麓园街道盛世荷园小区5月9日向小区954户居民派发近60万元红包，每户600元“米米”！这已是该小区继去年向全体业主派发近50万元新年红包后，第二次将小区公共收益进行普惠分红。业主们领红包的画面和祝福声，成为了开福区“新声”平台收到的最喜庆的声音，引来无数艳羡。

　　小区业委会主任谢永辉说，公共收益账目都进行了严格公示，主要来源包括电梯广告收入、小区地面停车费收入、公共用房租赁收入等，这些收入一年下来大约有50万元。一个拥有近千居民的物业小区，环境维护、提质提档、应急处置等需要花费大量资金。盛世荷园小区除去这些开销外，还有结余来发红包，为何会如此“底岸”足？“小区‘底岸’足，源自业委会办事公道会当家！”望麓园街道荷花池社区党委书记童文敏认为，小区以党支部为核心，社区居委会、业委会、物业公司、志愿者共同组成的“一核四元”共建机制，保障了公共收益账目透明、取信业主、回报业主，有利于构建共治共享的社会治理格局。