雨花经开区：恰园区成年，风华正茂

　　胡媛媛 王健 郝丽霞

　　时代在变，唯一不变的是这片23平方公里土地上的盎然绿色。

　　沿万家丽路一路向南，大道两侧绿树成行，雨花经开区内，一座座现代化的工厂间点点绿意清新悦目，一幅幅生机勃勃的产业发展图景正在舒展：忙碌的生产线上，诸多新能源汽车加速下线；激情洋溢的生产车间内，功能各异的工业机器人等高端智能产品，从这里飞向海内外。

　　2002年在长沙城东南扬帆启航，立足于长株潭城市群几何中心位置的雨花经开区已走过18年的岁月。

　　18岁，朝气蓬勃如旭日，风华正茂似朝霞。

　　《仪礼》有云：“冠者礼之始也”。18岁，人已成年，园区亦如是。从坚持走智能制造绿色发展之路，到坚定推进新能源汽车及零配件产业、人工智能及机器人（含传感器）产业的“一主一特”产业布局，雨花经开区的“成人礼”，正是园区在砥砺初心和个性塑造中，以久久为功的积累和沉淀，向世界展示出雨花的智慧与风华。

　　18年发展，留下的不仅仅是成长经历，更吹响青春再启航的号角。如今，乘着“大干一百天实现双过半”的春风，18岁的雨花经开区，以更具特色、更有内涵、更显温情的姿态，勇当全面建设现代化长沙的排头兵，再写高质量发展的激情与速度。

　　以绿色为底色，以智能拼未来

　　18年，在时间的长河里只是一瞬，却在雨花经开区的版图上激起令人动容的巨变。

　　在全省唯一的机器人产业集聚区里，智慧与速度的碰撞扑面而来。生产车间内，你既能在舞动巨臂的工业机器人中，感受智造的魅力，也能在小巧灵活的家用机器人里，品味科技生活的美好。而走出厂房，不远处的高架轨道上，和谐号风驰电掣，呼啸间见证着大时代产业的风云际会。

　　走进湖南首个工业4.0创新中心，智能制造能力中心、智能制造创新实验室、行业解决方案中心等五大空间，能为全省制造企业提供单一到整体、覆盖全产业链的产品及解决方案，全新的数字化双胞胎技术，正积极推动长沙工业制造向“智能+”转型升级。

　　生态立园区，智能兴产业！18年来，雨花经开区奋进的路径始终坚定而清晰。

　　园区成立于2002年，最初名为环保科技产业园，从建园起就将生态环保写在园区大地上。其始终坚持走低碳、两型、绿色产业发展之路，在保护中开发，在开发中保护：一方面坚守生态发展的底线和红线，将节能环保指标作为项目招商的重要判断依据，从2013年起先后婉拒50多个项目，对已经引进的企业，严格实行日常的跟踪管理和监督，对存在环保问题的企业坚决要求关停并转或转型；另一方面加大生态修复投入，投资建设了规模18万吨/日的污水处理厂，投入近亿元进行高铁两厢绿化带、园区主干道路两厢及圭塘河生态景观提质改造工程，完成106万平方米的绿地建设，新增绿地面积1600亩。

　　机遇总是垂青有准备的区域。2009年，比亚迪电动大巴项目落户雨花经开区，仅仅一年之后，全球第一款纯电动大巴比亚迪K9下线，长沙随之成为比亚迪电动客车的全球制造中心；2015年，雨花经开区成为湖南省政府授牌、目前湖南唯一的机器人产业集聚区；2016年，湖南省首个设计产业园——中国（长沙）创新设计产业园在雨花经开区开园……

　　在探索中发展，在发展中探索。18年来，雨花经开区坚定不移走小而特、小而精、小而优的产业发展之路，紧盯新能源汽车及零配件产业、人工智能及机器人（含传感器）产业的“一主一特”产业布局精准发力，园区累计引进企业2296家。

　　一路成长一路歌，园区更由此展示出“三高态势”：发力高科技，目前园区拥有高新技术企业117家，稳居省级园区第一；增长高质量，不仅培养了大族激光、长步道、唐智科技等一批隐形冠军和小巨人企业，近四年来，园区规模工业总产值平均增长16.6%，全口径税收平均增长31.1%；产业高聚焦，作为市新能源汽车及零配件产业链的参与园区，市人工智能及机器人（含传感器件）产业链的牵头园区，雨花经开区立足自身比较优势，突出特色、科学定位，积极培育产业链支柱企业。

　　过往回响，皆为序章。

　　如今，站在全面建设现代化长沙的重要节点，18岁的雨花经开区该如何加速新旧动能转换，为产业转型升级奉献高质量“成人礼”？

　　园区的回答是：坚持“专、精、特、小”的发展定位，从注重硬件转向软硬兼施！不仅继续积极引进质量、效益、品牌力和未来增长潜力都卓越的龙头企业、“隐形冠军”，更在产业变革中下好先手棋、打好主动仗，抓紧应用场景的“牛鼻子”，在工业软件方向积极发力。

　　与此同时，去年以来雨花经开区先后出台《关于加快发展新一代人工智能建设智慧园区的若干意见》《聚焦“一主一特”实施“六走六化”大力推进园区制造业高质量发展三年行动计划》等，通过让制造走向智造、让创业走向创新、让数量走向质量、让标杆走向标准、让工人走向工匠、让业态走向生态，全面推动产业链高质量发展。

　　18岁，于人而言，是告别稚嫩、走向成熟的年龄；18岁，于园区而言，更需要用自身的跨越式发展和转变，塑造特色、弘扬个性、成就初心。

　　“以绿色为底色，以智能拼未来，以真心守初心。”这，是奋进园区的青春宣言；这，是青春园区的奋进誓言！

　　项目引擎轰鸣，助力精明增长内涵发展

　　不负春光，项目生长。一片片孕育希望的土地上，塔吊林立、机声轰鸣，可孚智能装备产业基地二期、申亿高端零部件智能制造生产基地、湘能楚天电力智能装备生产基地、长步道机器视觉光电产业生产基地项目二期……大批抢占创新制高点的智能制造产业项目，在雨花经开区加速建设。

　　线上招商，千里情牵。大屏幕前与海内外企业家面对面，园区智能制造项目抛出绣球，与企业交流合作意向、洽谈合作细节，如今这样的“云招商”在雨花经开区已成常态，连海外企业家也为这种沟通方式点赞：“务实高效！”

　　大项目云集、大产业勃发，从来都不是一时一日之功。每一个项目成功落地、顺利推进的背后，都凝聚着园区上下奋发赶超的精气神。

　　今天的项目布局，就是明天的发展格局。深谙这一道理的雨花经开区，18年来行且坚毅：一往无前上项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目，项目建设发力，园区挺立起硬气的脊梁，更不断升华发展的内涵。

　　庚子年春，突如其来的新冠肺炎疫情，一度为生活生产带来影响。但在雨花经开区，一系列主动作为让复工复产热潮涌动、项目建设势头不减——

　　进入2月以来，园区实行“1+6”日调度，“1”即抓疫情防控，“6”即重点企业运行、招商引资、项目建设、财税金融、企业上市、返岗招聘等六个方面，确保“六稳”工作在园区落细落地。

　　2月23日，雨花经开区吹响项目引进“集结号”，现场签约可孚智能医疗装备产业新基地、中机申亿检验检测及智能制造生产基地等三个重点项目，预估总投资约45亿元，预计今年将完成投资10亿元。而这也是春节复工后，长沙园区举行的首场项目签约会。

　　呼应市委、市政府“长沙软件产业再出发”的号召，抢占“新基建”风口，十八成年的雨花经开区，更从项目建设中不断汲取提升软实力的动能，实现精明增长、内涵发展。

　　打造应用场景、促进产业集聚、优化产业生态，3月10日，长沙市雨花工业软件及智能机器人装备产业基地正式揭牌，雨花经开区更与广东隆深、固高科技等14家企业共谋发展，现场签约的12个项目，涵盖了工业软件、5G基建、云平台、大数据中心、工业互联网、智能机器人装备六大类型。

　　以强有力的政策援引，彰显园区加速发展的决心，传递支持项目建设的诚心，激发产业向城东南集聚的信心！园区发布《促进工业软件发展三年行动计划(2020年—2022年)》《关于加快工业软件产业高质量发展的若干政策》，通过聚焦规模扩大、加快内培外引等五个方面的15条举措，拟通过一年搭平台、两年扩规模、三年树品牌，到2022年打造成为中部地区有影响力的工业软件及智能机器人装备产业基地。同时，对工业软件企业的入驻、研发、示范应用、人才招引、品牌建设、市场开拓等予以全方位保障支持。

　　从长三角到珠三角，进入4月以来，由园区书记、主任带队的招商小分队更是马不停蹄。4月18日，蜂巢互联与雨花经开区签署合作协议，双方将在园区建设蜂巢互联工业软件总部，加快园区甚至长沙的智能制造全产业链建设。

　　如今，北临振华路、东临沪昆高铁、西临武广高铁，位于雨花经开区智庭园工业地产项目12#栋的12层工业软件大厦正加紧建设。其总建筑面积21150平方米，目前已签约引进蜂巢互联、中科虹霸等企业，预计引进大族智控、华制华云等一大批工业软件重点企业。未来将聚焦湖南省工程机械、汽车制造、光学装备等重点行业，打造全市乃至全省、全国具有影响力的工业软件综合体。

　　项目建设势头强劲，“项目经济”磁石效应不断凸显，青春勃发的雨花经开区，跨越发展正当时。

　　“四个一百”促发展，全员“店小二”服务忙

　　号角起、点兵忙，星城大地，一场轰轰烈烈的“大干一百天实现双过半”竞赛活动正火热展开。

　　“选派一百名干部、联点一百家企业、推进一百个项目，大干一百天！”如今，深入推进的“四个一百”，正在雨花经开区掀起硬核打赢经济战、全面实现“双过半”的行动热潮。

　　百名干部由园区相关负责人以及自告奋勇揭下“英雄帖”、愿在经济发展战场上显身手的党员干部组成，变身驻企“店小二”的他们，每人联点一家重点企业和一处重点项目，助产值释放、促项目建设、助技术改造、解各类难题，都是他们的分内事。竞赛，既是企业和项目发展的较量，也是驻企“店小二”服务的比拼，对此园区实行日碰头、周调度，对参赛主体进行半月讲评和每月排名，竞赛成绩还将与其绩效考核挂钩。

　　“百名干部入百家企业、进百个项目，他们既是指挥员又是战斗员，更要当解题高手，让企业遇事只找一人、只讲一次、只跑一回甚至一回都不用跑。”园区负责人介绍，最终将实现抓运行稳增长、抓税源强支柱、抓项目扩投资、抓招商促转型、抓产业强后劲、抓服务优保障的行动目标。

　　从与企业生产发展的领域和事项做起，在企业反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上取得突破，用实际行动增加企业和企业家的获得感。全员“店小二”贴身服务，让政府服务力变企业“芯动力”。

　　“企业研发的中低功率激光切割机，是我国首批全国产化光纤激光切割机，弥补了空白，更广受市场青睐。”看着眼前热火朝天的生产场景，湖南大族智能装备有限公司厂长方光强喜上眉梢。春节复工后，企业已获得近7000万元的订单。产能加大，生产车间也急需扩容，怎么办？园区积极为其选址、对接相关事项，迅速找到一处9000平方米的空间，很快就可投入使用。“新厂房距离现在的生产基地仅500米距离，原材料运送、工人作业都很方便。”方光强竖起大拇指。

　　从项目注册到厂房建设，从人才认定申报到争取政策扶持，为推进长步道医疗手术导航项目尽快落地，园区将项目所遇的11个问题列成清单，明确责任人及完成时限，召开专题协商会、打造专属微信群，线上线下倾力服务。

　　生产推进遇到难题？百名“店小二”在实际走访中，共梳理上报企业生产和项目建设中存在的问题260个，着力进行帮解。为了让工人顺利复工返岗，园区多次安排爱心大巴赴湘西、湘南甚至湖北地区接回产业工人；同时组织招聘小分队，深入湘西、怀化等地区招工，招聘到电子信息、制造类的产业工人1600多人。

　　企业发展急需输血？园区不仅举行复工复产政策兑现活动、多次举办银企对接会，“店小二”们还积极收集企业面临的融资难题，由金融服务中心汇总成“金融服务企业周志”，确保每周有部署、每周有对接、每周有突破。目前已为园区企业授信28.7亿元，总放款10.4亿元，续贷展期5.2亿元，降息1220.5万元。

　　在区域发展中，优化营商环境是最持久、最强劲的制胜之道，深谙这一道理的雨花经开区，正不断以实现营商环境工作高标准定位、深层次改革、全方位提升为坐标，增强软实力和核心竞争力，争创园区发展新优势。

　　人才家园、穿梭巴士、一站式服务中心，一个个为企服务载体亮相园区，让广大企业在成长道路上走得自信而坚定；专场招聘会、创业培训课堂、法律夜课，园区积极打通企业发展过程中的痛点和堵点，为企业输血、为产业赋能；从出台51项涉企“帮代办”事项清单到网上政务服务再提速，一项项创新举措推动，培育出一片气象万千的丰饶土壤。

　　春天如约而至，雨花经开区内，新一轮大发展的春意已喷薄而出。今年一季度，园区预计完成规模工业总产值55.3亿元，同比增长8.4%；预计实现规模工业增加值13亿元，同比增长7%，主要经济指标居全市省级园区前列。

　　市场主体迸发新活力，项目建设跑出加速度，产业升级抢占制高点，企业收获更多获得感。用奋斗书写青春华章，朝着“千亿级园区”的目标，雨花经开区奔跑、加速、冲刺！