向"新"而行

　　湘江早报8月17日讯（湘江早报全媒体记者 文波 贺晴 冯茜宁 实习生 杨思怡 ）一个转身，昨天就成了故事；一个眺望，秋天便成了风景。

　　在新鲜出炉的湖南湘江新区2020年上半年经济发展“成绩单”上，湖南湘江新区以经济加速回升走在省市前列的新成绩，书写了“关键阶段发挥关键作用”的新篇章，交出了一份努力在危机中育新机、于变局中开新局的新答卷。

　　这个故事，精彩！这道风景，亮丽！

　　新经济开拓新天地

　　近日，梅溪湖畔，数十名中外记者体验自动驾驶出租车，法新社记者Matt通过百度地图约到了一辆Robotaxi，试乘一番后他满脸兴奋地说：“Really good, the test ride experience is much better than I expected.”（真的很好，试乘的体验比我预想的更好。）Matt的感慨是一位普普通通的外国友人对湖南湘江新区新兴产业发展的切身点赞。

　　“经济活力逐步复苏，项目建设逐步提速，产业集聚不断加快，发展要素保障有力。“这是湖南湘江新区今年上半年经济回升走在省市前列的高度概括。

　　活力在哪？活力体现在数据上，1至6月，新区实现地区生产总值1051.81亿元，同比增长2.4%；高新技术产业增加值增长7.7%；进出口总额同比增长23.3%；新增市场主体2.7万个， 同比增长61.8%……

　　活力更体现在新兴产业发展的势头和质量上，上半年，新区特色产业进一步壮大，新区核心片区主抓的智能汽车与人工智能、健康医疗、现代金融、文化旅游、高技术服务业“2+3”产业链，建链强链融链工作取得新进展，智能网联汽车产业优势进一步凸显，梅溪湖国际新城医疗健康产业全面启航，湘江基金小镇基金管理规模已达到1719亿元……

　　打造新引擎，强劲新动力，这既是国家和省、市对新区的殷切期望，是新区经济工作的根本着力点，实际上也是新区授牌以来一脉相承的角色定位与前行方向。

　　湖南湘江新区诞生伊始，就被国家赋予了改革、创新、发展的历史使命，怎样发展？突破点在哪里？

　　谋大事者必先观大势。谋划经济社会发展，正确认识形势是重要前提。放眼全国，中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长，转变为依靠技术进步和提高劳动者素质实现的高质量发展。审视湖南，湘江新区在湖南经济发展中的引领示范作用不言而喻。加快打造承接高端产业发展的新平台、新载体，使湖南湘江新区成为高端产业、新兴产业发展的承载区、集聚区，成为带动湖南乃至中部地区发展的新引擎、新动力，新区人在不懈探索。

　　早在2016年11月份，新区就在核心板块拿出1232亩地，建设智能网联汽车测试区。湖南湘江新区智能系统测试区营运半年就进入了“国家队”，正是依托该测试区，长沙构建了完善的政策标准、产业扶持体系，长沙乃至整个湖南也因此夺得了这一产业的发展先机，湖南湘江新区进军新兴产业的魄力和胆略于此可见一斑，高质量发展的路径也日益明晰，这就是“一体两翼三个走在前列”，“一体”，就是牢牢把握“产业转型、动能转换”这一主体目标；“两翼”，就是以高端制造业、高技术服务业为“两翼”；“三个走在前列”，即确保湖南湘江新区在中部崛起中走在前列，在全省高质量发展中走在前列，在长沙市现代化建设中走在前列。

　　“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。按照习近平总书记的要求，今年以来，面对新冠疫情下的特殊战斗、特别大考，新区坚持用全面、辩证、长远的眼光看待困难、风险、挑战，科学分析形势，把握发展大势，推动新经济、新产业发展的决心更坚定明确、步伐更快更稳了。

　　新赛道，新挑战，湖南湘江新区C位出道，乘“智”转型。新基建托出经济发展新场景。今年4月，Apollo Robotaxi在长沙全面开放试乘运营，成为国内首个向公众开放的Robotaxi服务，市民只要点一点手机，一台自动驾驶的出租车就能载你抵达目的地。4月1日，长沙市、湖南湘江新区启动智能汽车产业“火炬计划”和“头羊计划”，通过培育头羊企业推动技术、业态、产品、服务等联动创新，打造极具竞争力的智能汽车产业生态，已有31家企业入选2020年度上半年长沙市智能汽车产业生态“火炬计划”。7月初，“2020年数字交通车载智能终端技术改造”项目正式开工，智能网联云控管理平台项目、2020年重点车辆汽车电子项目以及开放道路智能化改造二期项目正稳步推进，“头羊计划”四大重点项目按下全速前进的“快进键”。

　　智慧公交、自动驾驶出租车在新区穿梭来往，Robotaxi对市民全面开放，智慧公交315线面向市民常态化运营，福特汽车在开放测试道路进行车路协同功能测试……新区以前瞻的眼光，抢抓“新基建”风口，把落地作为主攻方向，敢为人先，构建起应用场景，借力5G、数据中心、工业互联网和人工智能等，建立一个有利于智能汽车产业发展的能量场。“聪明”的车，“智慧”的路，在新基建发展浪潮之下，智能环卫车、物流重卡等一批批充满“智慧”的尖端产品加速落地应用，长沙成为中国智能网联汽车产业投资潜力城市前三甲，“智能驾驶第一城”的梦想正逐步变成现实。

　　今年， “长沙软件业再出发”号角嘹亮吹响，新区在“长沙软件业再出发”中打头阵，研究出台新区《软件和信息技术服务业三年行动计划》，加速打造软件业体系。以华为为龙头，打造鲲鹏计算产业链，鲲鹏产业联盟吸纳企业80余家，鲲鹏生态创新中心正式落地。

　　从项目筹建到厂房交付用时120天，从设备安装到产品下线用时20天，4月28日，由新区本土企业湘江鲲鹏公司研发制造的首台“新区造”湘江鲲鹏服务器正式下线，跑出了“新基建”建设加速度，获央视《新闻联播》头条点赞。

　　湘江智谷·人工智能科技城项目施工现场一片繁忙景象，项目多栋主体实现封顶。湘江智谷致力于打造国内外领先的人工智能产业服务平台，发展为中部地区乃至国内人工智能行业资源的汇聚点和辐射源。未来园区将实现5G网络全覆盖，在远程办公、智慧园区、无人驾驶、智能停车等多个领域实现5G的广泛应用，并导入5G+上下游产业链。

　　新产业孕育新的经济增长点。阳光下的咸嘉湖，碧波荡漾，草木葱茏，一幢幢红色房子伫立于湖光山色之中，这里是58小镇，湖南湘江新区新经济创新场之一。今年6月，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在湘调研时走进58小镇。“韩正副总理调研时对我们的创新工作给予了充分肯定，我们的信心更足了！”58科创集团董事长吴阔充满激情地告诉记者。 58小镇是一站式综合性科创服务和产业服务平台，2018年3月开园以来，吸引了136家企业入驻，其中互联网·科技企业56家，文创文娱公司32家，吸纳了5000多名创新人才。以58小镇“产业+园区”运营模式为样板间，58科创集团在全国20多个城市建立了园区，服务新经济企业3000余家，孵化200多家企业。

　　新经济开拓新天地，湖南湘江新区发展新经济的“快进键”令人心动。

　　新生态延续新发展

　　不畏浮云遮望眼，风物长宜放眼量。

　　在前不久召开的2020年新区上半年经济形势分析暨 “大干一百天实现双过半”竞赛活动总结表彰会上，新区决策者提出： 要牢牢把握疫情催生的产业转型机遇，加快培育发展数字经济、智能制造、生命健康等新产业新业态新模式。牢牢把握宏观政策带来的发展机遇，加快新型基础设施、新型城镇化的重大项目布局，争取更多的专项债券、企业债券和资金支持，助力新区高质量发展。

　　“中国经济是一片大海。”作为国家级新区，结合新区实际，我们必须清醒地看到，尽管险阻重重，但从总体上看，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，长期向好的基本面没有变。把握好危中有机、化危为机的辩证关系，是永恒的发展课题。危与机同生并存、相互依赖，在一定条件下可以相互转化。危中有机，机中有危；克服了危即是机，错过了机就是危。正如古人所云：智者虑事，虽处利地，必思所以害；虽处害地，必思所以利。

　　要在大战大考中考出好成绩， 要在高质量发展的历史大潮中彰显新作为，湖南湘江新区就必须坚定依靠产业引领和创新驱动，高位布局，抢抓新经济发展的新机遇。

　　重点发展“2+3”特色产业链，是由湖南湘江新区“三区一高地” 战略定位的基因决定的。

　　新区产业促进局介绍，尽管受到疫情的影响，但新区产业招商逆势上扬。今年上半年，新区引进产业链项目118个、合同引资约470亿元。亮眼的数据源于坚实的步伐，面对新冠肺炎疫情影响，新区通阻点、稳招商，推行“不见面”招商新模式，将“面对面”改为“屏对屏”，对正在洽谈的项目通过电话、微信、电子邮件等方式与投资方保持密切联系，开展“线上签约”。一系列签约项目紧扣“2+3”特色优势产业，为智能汽车及人工智能、健康医疗、现代金融、文化旅游、高技术服务业产业链强链、补链再添动能。

　　与此同时，在“两个转化”的推动下，新区产业项目建设次第开花， 计划在上半年开工39个项目，实际开工60个项目（含计划外项目）；计划在上半年竣工34个项目中，实际竣工52个项目（含计划外项目）；亿达健康科技城、卓伯根等17个项目已实现加速推进，提前完成预定目标；23个储备项目均已按要求与项目方进行积极对接。

　　每一条产业链的现状、优势和特性不一样，发展既不能“一刀切”，也不能各自为战，融合是最好的出路。在产业链融合的破题之路上，新区加强顶层设计，进一步完善产业链建设结构，出台了《湖南湘江新区2020年“2+3”产业链体系建设工作方案》，进一步聚焦“2+3”特色产业链发展，以“1+4”为抓手，围绕1条产业链，设立1名新区委领导为链长、1个新区部门（单位）牵头组织、1个国有公司为实施主体、新区产业促进局1个处室负责1条链的日常调度工作机制。

　　把产业发展好，关键要发挥好重点产业项目的示范引领。为了强力推进标志性重点产业项目建设，湖南湘江新区印发《湖南湘江新区管理委员会关于强力推进新区标志性重点产业项目的通知》，强力推进中车智轨、哈工科技总部等10个项目签约，人和未来总部、梅溪湖基因谷等4个项目开工，湘江智谷产城融合项目、中联智慧产业园等14个项目提速，湘江财富金融中心、天际汽车长沙新能源等5个项目竣工。

　　在前不久新区召开的产业链建设工作推进会上，新区进一步明确下一步产业链建设工作，将在建链、补链、强链、延链的基础上，加大力度融链，实现产业链融合发展。通过加强产业项目包装、设计、策划和人才培养方面的顶层设计，进一步理顺“2+3”产业链建设工作机制，充分发挥链长、牵头部门、国有公司及产业促进局相关处室的作用；围绕投资规模、行业地位、科技含量、落地速度和产出效益等五个方面推动产业建设标志性项目取得实效；强力突破落地项目建设瓶颈，主动寻找问题症结；此外，还将通过提升政务效率、人居环境国际化水平、加强权益保障来提升招商魅力，依托大科城加强人才培育，加大创新创业力度，以产业协同、片区联动、资源整合、构建生态市场来增强新区主导产业竞争力，实现高质量发展。

　　持续发力，久久为功。湖南湘江新区“2+3”特色产业链生态正蓬勃成长，演绎着高质量发展的优美旋律。进入下半年，新区正在全力推进聚焦稳投资，着力抓好项目建设；聚焦强动能，着力完善产业生态；聚焦提效率，着力优化营商环境；聚焦促发展，着力强化要素支撑等六项重点工作，以更加饱满的热情、更加务实的举措，奋力实现全年各项发展目标，发挥新区在高质量发展中的引领作用，努力为促进和带动全市、全省经济社会发展做出新的更大贡献。