以史上最严监督抓好换届纪律

　　长沙晚报掌上长沙9月29日讯（记者 李静）“本次党代会的几天，是一个见证清风、共绘蓝图的过程。”长沙市党代表喻林义在她的手记上写下这样一句话。把换届纪律挺在前面、把温馨提醒融入日常、把风气监督贯穿始终，市第十三次党代会召开期间，长沙创新思路举措严格落实中央“九严禁”换届纪律要求，以史上最严的监督方式、监督措施抓好换届纪律监督，确保了换届风清气正，实现了“零举报”“零违纪”。

　　把换届纪律挺在前面

　　坚持抓早抓小，挺纪在前。党代会召开前，长沙就及时划出换届纪律红线，从严从实加强换届风气监督。市纪委于党代会召开前夕成立了换届风气监督组，并在中央“九严禁”和省委“约法三章、三个一律”换届纪律要求基础上，联合市委组织部印发《关于严肃市第十三次党代会期间会风会纪的通知》。

　　《通知》明确了“九不准”要求：不准迟到早退、无故缺席或请他人代会；不准擅自到会议安排地点之外用餐或住宿，不准组织、参与吃请活动或出入娱乐场所；不准通过宴请、安排消费活动、委托或授意中间人出面说情等形式，为自己或他人拉票；不准接受会议赞助，收受或赠送纪念品、代金券、购物卡等礼金礼品；不准参与非组织活动以及违规散发各种宣传材料；不准妄议组织人事安排，传播小道消息、编造或散布谣言、诬告陷害或侮辱诽谤他人，影响和干扰会议正常秩序；不准以不正当手段妨害代表自由行使权利；不准参与赌博等违纪违法活动；不准以任何形式阻挠对违反会风会纪、干扰破坏选举等问题的调查处理。

　　“九不准”划出了“红线”和“雷区”，如有违反相关纪律要求的，发现一起，查处一起，典型问题将指名道姓通报曝光。对于扰乱破坏选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

　　“要把纪律挺在前面，放在心里”。长沙通过多渠道宣传教育，连续三天在《长沙晚报》上发布中央“九严禁”纪律要求和监督举报电话，利用长沙廉政网“廉洁长沙”微信公众号等媒介深入宣讲换届纪律，利用地铁廉政文化主题站和警示教育基地开展换届纪律宣传，弘扬清风正气，切实树立起纪律意识、规矩意识。

　　把温馨提醒融入日常

　　“各位代表，请严格遵守中央‘九严禁’换届纪律要求：1、严禁拉帮结派。2、严禁拉票贿选……”长沙市第十三次党代会开幕的前一天，全体与会代表就收到一条换届纪律提醒短信。

　　“每天都有提醒短信，内容不同，比如其中一条就提醒代表们，会议期间不擅自到会议安排地点之外用餐或住宿，不组织、不参与吃请活动或出入娱乐场所，自觉维护代表的良好形象。”一名党代表告诉记者，党代会换届风气监督组的提醒短信就像无形的“紧箍咒”，时刻警醒着自己。

　　不仅如此，在党代会报到当天，代表们还收到了一份“廉政大礼包”，一张换届纪律提醒卡、一份严守换届纪律承诺书，还有放在床头的两本书《廉洁长沙 砥砺前行》、《清风廉韵》。“每天学习市委报告和市纪委工作报告之余，翻一翻这两本书，对自己而言也是一次廉政洗礼。”一名党代表坦言。

　　温馨提醒如同春风化雨，润物无声。报到当天，大会向代表们通报了衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案，要求大家汲取深刻教训，切实引以为戒；组织四大家班子成员、党代表、换届工作人员共1000余人次，观看了《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》等警示教育片。会议期间，共发放换届纪律提醒卡800余张，签订承诺书1000份，发送提醒短信2400多条，营造了领导干部自觉守纪、自觉接受监督的良好氛围。

　　把风气监督贯穿始终

　　“严明换届纪律、加强换届风气监督是保证换届顺利进行的关键”。会议期间，市纪委派出换届风气巡回督查组对换届纪律落实情况进行明察暗访。

　　“会风会纪贯彻情况比预计的还要好，我们的工作压力也小了很多。”市巡回督查组一名负责人介绍，督查组每天不定期对驻地和会场周边开展4轮以上明察暗访，并多次联合省委督导组对重点区域进行突击检查。会议期间，共对26家宾馆酒店和酒楼、21家居民小区私家菜馆、31家土菜馆、代表驻地周边停车场与地下车库进行检查，未发现违规请吃、违规聚餐、收受礼金礼品、违规出入娱乐场所等情况。

　　织密织牢换届风气监督网。会议期间，市纪委会同市委组织部派出会风会纪监督人员24小时驻会跟团监督，重点针对换届纪律执行情况，会风会纪情况和代表团履职情况，实现了全程纪实监督。

　　监督人员切实履责，督促各代表团代表严格履行了书面请假手续，在会议期间特别是报告讨论期间，未发现代表们出现交头接耳、频繁出入等现象。在选举过程中，未发现拉票贿选和非组织活动，也未发现违背组织意图的现象和行为。

　　“事成于气正，业兴于风清。”清新的会风、严明的会纪为党代会圆满成功营造了浓厚氛围和良好环境，也为今后全市各级各部门更好地贯彻落实党代会精神打下了坚实基础。