审批时间从30天减少至6天！这一项目投产见证“宁乡效能”

　　在宁乡

　　企业投资一个项目审批要多久？

　　大部分的人会认为

　　项目审批涉及很多不同的部门

　　时间一定很久

　　其实不然

　　下面就让小编带你见识一下

　　什么叫“宁乡效能”

　　“感谢宁乡市市场监督管理局对我们的支持，让我公司在这么短的时间内就能取得食品生产许可证，这种工作效能在全省都是首屈一指的！”

　　这是2020年12月31日

　　宁乡市市场监督管理局局长姜小鹏

　　将湖南小洋人科技发展有限公司的食品生产许可证

　　送到该公司总经理王振华手中时

　　王振华发出感叹

　　位于宁乡经开区的小洋人公司第二期项目于2020年8月开工建设，计划于2021年1月1日投产，设计年产量为8万吨含乳饮料，年产值2亿元、利税1000余万元。12月下旬，该项目即将完工，但是含乳饮料的生产许可证由省级市场监管部门审批，按照企业申请、部门受理、现场审查、问题整改等审批程序，办理周期至少需要一个月，难以在2021年1月1日之前获发生产许可证，投产进度将受影响。

　　为解决该项目生产车间布局合理性存在欠缺的问题，确保企业顺利拿到生产许可并如期投产，2020年11月中旬，宁乡市市场监督管理局主动提前介入该项目生产许可事项，指导车间布局、工艺流程合理性，3次联系湖南省市场监督管理局审评中心专家前往小洋人二期项目的厂房进行实地指导，提出各类指导改进意见30余条，并为该项目审批开辟绿色通道。2020年12月24日，湖南小洋人科技发展有限公司向湖南省市场监管局提出了换发证申请，12月29日该项目顺利通过省市场监督管理局审评中心组织的现场审查，12月30日其食品生产许可证正式下发。从该公司提交申报资料到获发生产许可证，仅仅用了6天时间，实现了按期投产的目标。

　　上述场景仅仅是宁乡市市场监督管理局服务企业的一个缩影。自2015年底组建以来，宁乡市市场监督管理局坚持以服务促监管理念，利用职能优势，助推企业高质量发展。

　　提前介入主动服务

　　确保企业顺利投产

　　2016年年初，优氏乳业、优卓牧业、温氏乳业3家大型乳制品生产企业入驻宁乡经开区，面临着工商注册、环保验收、消防验收、产能审批、市场准入等方面的诸多困难，为解决好这些难题，宁乡市市场监督管理局4次组织相关职能部门召开乳制品入驻企业食品生产许可证调度会，“审批环节进一步减少，审批手续进一步简化，审批机制进一步优化，审批效率进一步提高”，确保了入驻园区的乳制品企业迅速办理了食品生产许可证。

　　2017年，湖南粮食集团在宁乡建立了3家大型食品生产企业，宁乡市市场监督管理局采取提前介入的方式，对3家企业在厂房设计、标准制定、人员培训、办理生产许可证等方面提供全方位指导，使得3家企业在年内如期投产。

　　2018年，为解决企业存在的政策疑点、技术难题，特别是在办理生产经营许可中存在的技术标准理解不透、条件要求把握不全、车间设计不科学、管理体系不健全等问题，宁乡市市场监督管理局成立咨询服务小分队赴宁乡经开区开展“进园区、进企业、进车间，送政策、送技术、送服务”活动，为宁乡经开区14家食品存在的问题进行了现场解答，同时对金健米制品、聚美合豆制品、江海环保等在建扩建企业进行了现场勘察，提出了各类指导意见50余条，为企业尽快建成投产提供了帮助，在“千人帮千企”活动中，宁乡市市场监督管理局姜小鹏局长亲自带队，协助湖南雅城新材料解决了用地、用工、税票等六大难题，仅用一天便解决了中财化建公司特种设备安全隐患遗留问题。

　　2019年，宁乡市市场监督管理局对宁乡经开区首个大型化妆品项目湖南欧标化妆品有限公司进行点对点指导，邀请湖南省市场监督管理局专家组现场解决企业在生产许可审评审批、技术支持、产业发展等方面的困难，解决企业技术难题，该项目于当年顺利建成投产。

　　多年来，宁乡市市场监督管理局为200余家企业在项目建设、生产许可、技术创新、打假维权等方面提供了帮扶指导，“有困难，找市监!”，很多企业竖起大拇指。

　　开展体检式预警检查

　　促进食品产业健康发展

　　为建立优化营商环境长效机制，宁乡市市场监督管理局主动适应新常态，不短创新思路和举措。

　　自2018年起，宁乡市市场监督管理局每年通过政府出资的形式组织第三方机构开展食品生产企业体检式检查，并出具全面的检查报告，一方面，有效解决了基层监管人员不足的问题，另一方面，及早的发现食品生产企业所存在的风险隐患，湖南省市场监督管理局称此举措为“宁乡经验”，并在全省推广。

　　2018年，宁乡市市场监督管理局协调长沙市市场监督管理局在宁乡经开区设立“服务产业发展工作站”，承担宣传政策法规、实施精准帮扶、现场答疑解惑、密切横向联系、收集意见建议、宣传引荐推介六大职责，实行定期值班制度、在线答疑解惑、问题会商反馈等运行机制，为园区80余家食品企业提供了精准指导。

　　2020年，宁乡市市场监督管理局邀请湖南省食品审评认证中心对14家由省局发证的大型企业建立点对点帮扶指导模式，为企业解决各方面的技术难题。

　　2020年初，宁乡市市场监督管理局针对经开区食品生产企业出台检测补贴政策，补贴资金额度为50%，通过出台检测补贴激励措施，当年园区的食品企业都积极将原料以及产品批批送检，委托检测报告的数量达到1800份，进一步确保食品安全。

　　宁乡市市场监督管理局立足职能优势积极当好企业发展的“守护者”以优质服务来推动产业发展使行政效能再提速、营商成本再降低让企业真正感受到市场监管部门的温暖在建设工业强市、幸福宁乡的征程中不断贡献自己的力量