致公党湖南省委建议 加强顶层设计科学治污 早日还洞庭湖碧水清流

　　长沙晚报掌上长沙1月30日讯（全媒体记者 黎铁桥）昨日，致公党湖南省委提交《关于加强环洞庭湖水质污染防治及水源地保护的建议》，呼吁加强顶层设计，加快洞庭湖水质污染防治、水源地保护以及河道采砂、水域管理等法规的立法进程，切实加强环洞庭湖水质污染防治及水源地保护。

　　深度解码 环洞庭湖水质污染防治及水源地保护存在四个问题

　　致公党湖南省委经过调查，发现环洞庭湖水质污染防治及水源地保护中存在以下主要问题：一是缺乏顶层设计和总体规划。环洞庭湖区域涉及多市，各个市都有城市总体规划及各类型专项规划等，对于整个环洞庭湖水质污染防治及水源地保护缺少总体规划。二是区域责任不清，缺乏联动机制。在洞庭湖流域开展综合整治，涉及岳阳、益阳、常德三市和发改、环保、水务、农业等多个部门，在组织专项整治、跨区域联动上存在困难。三是缺乏基础数据和系统监测。除了国控断面进行长期监测以外，洞庭湖缺少各河湖连通处、电排口、湖外水塘和养殖基地水质的长期监测数据。四是资金不足。洞庭湖治理投入资金需求很大，各市财政投入不足，常常影响治理进度和效果。

　　委员建议 两省共同设立“洞庭湖流域环境治理与保护办公室”

　　致公党湖南省委在提案中建议，应该加强顶层设计，加快洞庭湖水质污染防治、水源地保护以及河道采砂、水域管理等法规的立法进程。建议将环洞庭流域内各市的城市总体规划、各类型专项规划、各类型控制规划等统一整合，做到多规合一。要从长江经济带的国家战略层面，对流域内各市的城市建设、产业布局和生态环境等各方面进行全面系统的规划，科学治污，驰而不息，早日还洞庭湖一湖碧水清流。

　　提案建议，应完善工作机制，由湖南、湖北两省共同设立“洞庭湖流域环境治理与保护办公室”，建立跨省、跨市区断面监测考核。我省应建立专门机构统筹湘、资、沅、澧四水中上游各方面的资源、技术、资金，合理布局，联合治理；要结合当地降雨数据建立完备的数据库，定量了解污染动态变化；建立水系、管网、水文、水质、污染量等多专业数字模型，达到“系统建模，精准治污”的效果。建立包含湖泊生态、流域规划、污染治理和水利水文专家在内的智能专家库，为政府科学决策提供参考。