“风景这边独好”的制度密码

　　进入新时代，中国创造了各方面的奇迹，已经走到世界舞台的中央。中国历史巨变的程度之深、范围之广、影响之大，前所未有、世所罕见，在世界舆论的聚光灯下发出耀眼的光芒，它的秘诀何在？动能何在？党的十九届四中全会，总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系的十三个方面的显著优势，向世界做出了响亮回答。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

　　近日，中国经济前三季度数据公布。主要宏观指标保持在合理区间，固定资产投资保持平稳增长，消费供给方式创新发展……《人民日报》撰文说，逆风飞翔的姿态，最能展现深层的优势。在全球经济放缓的大背景下，中国经济的强劲表现再次向人们展示中国发展背后的制度优势。是制度优势，造就了经济奇迹；是制度优势，成就了“中国之治”。我们认真学习十九届四中全会精神，细细品味中国特色社会主义制度的显著优势，一种民族自豪感充盈心头，一种奋进的力量油然而生。

　　中国特色社会主义制度植根于中国大地，适应时代潮流，具有深厚文化根基，它高度包含党性与人民性、变革与定型、传承与开创的有机统一，它在以人民为中心中彰显制度优势，在中外文明交融中彰显制度优势，在勇于自我革命中彰显制度优势。

　　它具有坚持中国共产党的集中统一领导、坚持党的科学理论、保持政治稳定、确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。中国共产党是马克思主义科学理论武装的党，具有引领和推动社会发展、善于总揽全局和协调各方、应对复杂局面、完善制度的超凡的能力，具有强大的组织能力和卓越的治理能力。中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是总结中国革命、建设、改革历程得出的最根本结论。办好中国的事情关键在党，党的领导是推动国家治理体系和治理能力现代化的根本保证,是确保国家永葆社会主义性质的根本保证。

　　它具有坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民当家作主保证了广大人民群众参与立法、执法和司法活动，监督法律的实施，确保良法善治落到实处，保证了人民群众享有更广泛、更现实的权利，形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，使国家治理体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，也能够广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量，聚焦最大公约数，形成最大同心圆，使国家治理具有坚实的民意基础和社会基础，从而不断提升国家治理效能。

　　它具有坚持全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势。我国自上而下的严密组织机构，对党和国家经济、社会等重大政策的贯彻执行，能够做到全国上下一盘棋，雷厉风行地统一行动。国家能够对全局和局部、近期与远期发展进行统筹兼顾，将资源有效整合到战略性领域，组织和动员社会力量实施一些重大项目，完成一些重大任务，办成关系国计民生的大事，形成通过办成的大事引领全局快速发展的机制。

　　它具有坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势。我国的基本经济制度，既显示了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。在改革开放的历史进程中，通过充分发挥市场和政府两个方面的作用，发展和完善社会主义市场经济体制，使科学的社会主义原则融于现代市场经济的实践，用社会主义原则指导市场经济的运作，在市场经济的运作中充分发挥社会主义优势，使市场经济的优势同社会主义的优势有机结合起来，形成两种优势的同向共振效应，增强放大效果，真正把社会主义制度的优越性充分调动起来，解放和发展社会生产力，不断推动中国特色社会主义制度的自我完善和发展。

　　《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（后文简称《决定》）概括的我国制度的十三个显著优势，牵涉到“五位一体”的各个方面，既有根本制度的显著优势，又有基本制度、重要制度的显著优势，回答了在我们前进的道路上，我们应该坚持和巩固什么，阐明了我们必须牢牢坚持的重大制度和原则。

　　制度问题是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。衡量一个制度好否，是看它是否符合本国国情，是否有效管用，能否给所在国家和人民带来实实在在的好处，看它在推动发展、改善民生、维护秩序、促进和谐方面发挥的作用如何，是否得到人民拥护。必须从人本、活力、公正、法治四个维度的价值取向考量。十九届四中全会，正是从这四个维度，总结出我国十三大制度优势，它是我们党领导人民创造社会长期稳定、经济快速发展 “两大奇迹”的根本保障所在。我们不妨从政治层面和经济层面对西方国家和中国做些比较。

　　从政治层面来说，当今世界，英国“脱欧”、法国“黄马甲”、美国众议院通过弹劾特朗普调查程序、驴象之争愈演愈烈，就可以发现，西方政客口口声声标榜的西方制度，西方民主，日渐褪出光环，漏洞百出。他们吹嘘说的“普世价值”和“灵丹妙药”日渐不管用。这种“一人一票”简单多数票决民主显示的盲从与非理性，放任民粹主义抬头导致的政府信任危机，两党相互拆台、大打出手引起的内耗恶果，已经遭到了世界舆论的普遍诟病，西方制度为资产阶级统治服务的本性暴露无遗。而中国，治国理政之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为中国的政治制度是从中国的社会土壤中生长起来的，它是民主与集中的统一，是目标和路径的统一，是继承与创新的统一。很多国际人士将中国的政治制度与西方模式对比，认为中国的政治制度是对西方模式的超越，它不仅带来了中国的和平发展，也将鼓舞越来越多的独立国家独立探索自己的发展之路，从而深刻影响国际秩序的未来走向。

　　从经济层面来说，1980年，中国GDP为德国的35.9%，英国的50.5%，法国的43.3%，但到了2017年，这一数字变为中国是德国的3.3倍，英国的4.6倍，法国的4.7倍。从人均角度看，中国的实力上升也很明显。中国制造已经成为全球词汇。中国作为世界第一人口大国，使7亿多人口脱了贫，人民生活由温饱不足达到总体小康，发展水平由低收入国家成为中高收入国家，这本身就是对世界经济的巨大贡献。另外，中国工业化、城镇化的规模和步伐是世界历史上前所未有的。2010－2016年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到27.6%，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。

　　“风景这边独好”。社会主义中国显示了无限生机和活力，屡屡打破了西方不少人士的预期，让他们羡慕嫉妒恨，他们试图弄清楚谜底。这次，竞猜的谜底揭晓了，十九届四中全会审议通过的《决定》，清晰、系统地展示了“中国之治”的制度密码。

　　这个制度密码，来自历史和人民的选择，来自当代中国的成功实践，来自制度本身前伸的内生动力；这个制度密码，让我们保持政治定力，我们认定了的路，就要毫不犹豫地走下去，我们走的是一条充满生机、充满希望的人间正道；这个制度密码，让我们坚定“四个自信”，把制度优势更好地转化为治理效能，让中华民族大振雄风，创造彪炳史册的宏图伟业。