“园”动力丨“五好”园区看长沙
长沙晚报全媒体记者 伍玲 李广军
产业园区挺起了万亿级城市的脊梁！
园区是长沙经济高质量发展的主战场！园区经济的蓬勃发展，已成为长沙经济发展的强大动力！
长沙规模以上工业企业53%在产业园区，工业企业100强95家在园区。
2020年，长沙园区规模以上工业增加值对规模以上工业增长贡献率达92.4%，其中园区智造企业有655家，占全市智造企业总数的83%。
在这个炎热的季节，一个个重大产业项目在长沙各大园区生根发芽，一幢幢现代化的厂房在各大产业园区拔地而起……
今年长沙共铺排重大项目1575个，初步预估项目总投资17604亿元，年度预估投资3916亿元，其中投资50亿元以上的53个项目有43个在园区。
一个个项目的落户落地，表明了长沙的吸引力！长沙已经连续2年获评中国国际化营商环境建设标杆城市，营商环境工作经验入选《中国营商环境报告2020》。
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今日之长沙，不仅有网红城市的魅力、最具幸福感城市的温馨、世界“媒体艺术之都”的潮流，更有先进制造业高地的实力。
如此美好的长沙，产业园区是原动力。
如今，中部崛起、长株潭都市圈、湖南自贸试验区、“三高四新”战略等一系列历史机遇叠加，长沙产业园区正迎来前所未有的历史机遇期。
5月20日，省委常委会会议审议通过《创建“五好”园区推动新发展阶段园区高质量发展的指导意见》，为新时期湖南园区高质量发展擘画新起点新征程。
一段新的发展，正在长沙书写。
长沙担当
去年以来，随着习近平总书记为湖南锚定“三高四新”新定位、中国（湖南）自由贸易试验区正式获批、国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要发布，长沙未来之路愈加清晰。
今年2月，省委书记、省人大常委会主任许达哲在长沙调研时勉励道，要发扬“三牛精神”，在实施“三高四新”战略中干在实处、走在前列。
牢记殷殷嘱托，紧抓历史机遇，不负时代所望。
长沙全面对标看齐，保持清醒头脑、增强忧患意识，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，紧抓发展机遇，全力当好实施“三高四新”战略领头雁，建设现代化新湖南示范区，推动中部地区崛起，打造全国重要增长极。
产业园区是长沙经济发展的主力军、主战场、主阵地，争当实施“三高四新”战略排头兵，当仁不让。
2月20日，在长沙“新春第一会”——全市奋力实施“三高四新”战略全面推进高质量发展大会上，省委常委、市委书记吴桂英提出，聚焦打造国家中心城市，深入贯彻新发展理念，高水平做大城区、强园区、优片区、做实县市区、做靓（村）社区，推动城市能级和核心竞争力持续提升。
市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新要求，要夯实产业发展基础，推动制造业高质量发展，突出“三智一芯”等重点，提升数字经济和产业生态竞争力。
号角吹响，众园奋进。
长沙经开区密集召开一系列企业座谈会，争当实施“三高四新”战略排头兵，突出重点产业链，围绕“4+2+3”产业链发力。
长沙高新区聚焦“高峰”“升级”“进位”，在实施“三高四新”战略、推进高质量发展、建设现代化新长沙中更好地扛牢责任、担当使命、彰显作为。
浏阳经开区（高新区）以产业为根基，以项目为抓手，以科技为支撑，以智造为方向，将新发展理念贯彻于产业发展全过程、全领域。
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一个个企业、一处处工地扎根于长沙1.18万平方公里的土地，助力长沙产业园区发展迈向高质量。
产业园区的高质量在高贡献率。数据显示，2020年，长沙园区规模工业企业共计1621个，完成规模工业总产值7369.99亿元，规模工业增加值增速7.2%，高于全市平均增速2.1个百分点。园区规模以上工业增加值占全市比重达到了71.5%，规模以上工业企业53%在工业园区。
产业园区的高质量在主特产业的首位度。目前，长沙国家级园区主特产业产值占比达到70%以上，省级园区达到60%以上。
产业园区的高质量在强吸引力。2020年，全市聚焦22条产业链发展，全市产业链共引进投资过亿元项目124个，计划总投资1431.85亿元，其中过50亿元以上项目8个，100亿元以上项目2个。
产业园区的高质量在高创新度。“十三五”期间，长沙园区创新要素加速聚集，拥有上市企业62家，占全市上市企业总数的81.5%；拥有高新技术企业2531家，占全市高新技术企业总数的61%。
时代赋予产业园区新的使命，产业园区反哺时代新的气象。
展现高质量发展的担当，长沙产业园区，一直在路上。
长沙实力
5月22日，长沙投资环境推介会在北京举行，114个重大招商引资项目“牵手”长沙，总投资额超过1000亿元。其中湖南湘江新区、湖南自贸区长沙片区、5个国家级园区则在云计算、汽车产业、绿色能源等领域引进一批产业项目。
“长沙有非常好的营商环境和发展区位优势，也是一个非常宜居宜业的城市。”
已在长沙深耕多年的北汽福田这次将在长沙经开区建设全面升级的“北汽福田南方制造生产基地”项目，项目总投资接近37亿元，达产后年产值在150亿元左右。北汽福田汽车股份有限公司党委书记、董事长巩月琼说，“长沙宜居宜商的环境，再加上各种政策，对我们的项目会有非常大的帮助。”
光环新网长沙绿色云计算基地项目签约长沙高新区，由北京光环新网科技股份有限公司投资建设。项目总投资57亿元，将建成32万台服务器的云计算服务能力，提供公有云、混合云、大数据分析、互联网综合解决方案等服务。
清洁能源集中供热项目则牵手宁乡经开区，投资主体亿利洁能科技有限公司隶属亿利集团，项目总投资10亿元，全部投产后可实现年供热量220万吨，年产清洁建材200万立方米。
浏阳经开区与北京中康信达医疗科技有限公司签署的医疗产品研发生产展示交易基地项目，总投资20亿元，拟建设医疗产品研发生产基地，以及集医疗设备、技术、咨询等为一体的体验式医疗科技展示交易中心。
望城经开区与中国华电集团有限公司湖南分公司签署的华电智慧能源项目，由世界500强企业——中国华电集团投资建设，总投资62亿元，建设燃气发电调峰机组项目、风光储充一体化项目、远距离供热综合利用项目。
在市委、市政府的引领下，长沙各大园区也纷纷“大招商、招大商”，为长沙高质量发展蓄积能量。
如何找好项目、引好项目？以产业链思维为灯塔。
从2017年底开始，长沙着力建设22条产业链，顶层设计建制度，龙头招引续潜能，形成了产业链建设“长沙模式”。
作为产业链建设的主力军，长沙各产业园区也相继建立了产业链“两图两库两池两报告”，从“建链补链强链延链”角度寻找潜在意向项目。
有的放矢，事半功倍。
“十三五”期间，长沙各园区瞄准产业链和价值链高端，积极引进符合产业规划、带动性强的龙头骨干企业，全市园区招商引资规模和质量明显提升。
2020年，全市新引进计划投资额过50亿元的重大产业项目及世界500强企业均落户园区。
自产业链工作开展以来，长沙始终保持着“平均每3天新签约1个投资额过亿元的产业链项目、每15天新引进1个三类500强产业项目、每30天新引进一个投资额过50亿元产业链项目”的高速度。
接下来，长沙将发挥园区主体作用，坚持以“亩产论英雄”，提升园区产业项目生产效益；继续加码产业链招商，紧盯22条产业链，大力引进“三类500强”以及处于产业链关键环节的优质企业。
长沙高度
产业经济，项目为王。
即使在国内外经济环境日益复杂化的今天，长沙产业园区依旧不畏艰险，逆流而上，攻坚克难，推动一个个关乎长沙经济社会发展的重大项目如期开工建设。
一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投入使用，一个个重大项目开工建设，处处呈现一派火热的建设景象……以项目带投资、以投资促发展已成为长沙产业园区共识，为长沙全域高质量发展筑牢基础。
春江水暖，项目先知。
1月6日，长沙经开区、长沙县、长沙高铁会展新城举行2021年第一次重大项目集中签约开工竣工活动，新开工重大项目30个、总投资182.72亿元，竣工重大项目35个、总投资159.39亿元；
2月20日，长沙新春第一场重大项目集中开工，总投资317.36亿元的71个重大项目按下“启动键”；
3月1日，2021年湖南省重大项目集中开工主会场活动在望城经开区启动，长沙市267个重大项目开工，总投资逾千亿元……
奋勇争先，不舍昼夜。
短短几个月，长沙以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，紧紧围绕产业发展、长株潭一体化、重点片区、基础设施建设等，谋划、实施、建设了一大批重大项目。
在中联智慧产业城项目现场，六大厂房主体已全部完成，正在进行精装修施工，按照6月30日完成首开区挖掘机械园区建设施工、12月30日所有产线投入使用的目标，倒排计划，实时调度。
在长沙（金霞）消费电子产业集聚区项目现场，1.1期正在抓紧装修，确保在今年6月底前完成项目竣工验收。项目建成后年产值可达500亿元，崛起一座可容纳10万人的现代化产业新城。
在三诺生物IPOCT项目，钢管架密如织网，挖掘机、装载机以及拉运施工材料的车辆来回穿梭。预计该项目2022年1月竣工投产，建成达产后预计年产值可达100亿元。
……
市发改委提供的数据显示，近三年，长沙共铺排重大项目3590个，计划投资10108亿元，累计完成投资12413亿元，占计划的123%；92个在长省重大产业项目累计完成投资1580亿元。
而今年，长沙共铺排重大项目1575个，初步预估项目总投资17604亿元，年度预估投资3916亿元。
市发改委党委书记、主任夏文斌说，即使身处经济新常态，疫情防控常态化的宏观背景下，长沙今年的项目建设依然亮点频频，呈现出数量增、块头大、质量高、覆盖广、带动强的特点。
产业园区是其中“最大的赢家”。据了解，1500余个重大项目覆盖全市22条产业链，先进装备制造、新材料、新技术等方面高新技术项目数量占社会投资项目总数的50%以上。
一个项目就是一个经济增长点，一批项目可能形成一个经济增长极。
今年，为加快项目开工建设、投产达效，在去年复工复产提高审批服务效率20条措施基础上，市发改委又出台了贯彻“三高四新”战略加快项目审批工作相关措施，加强审批服务、优化审批流程、提高评审效率。
项目有质量、建设超速度、投产有力度、服务有温度，一个更大更好更强的长沙正迎面而来。
长沙温度
城市营商环境好不好，园区企业家最有发言权。
“园区优质的营商环境，让我们能够心无旁骛地搞发展、搞创新。”说起在长沙高新区的发展，三诺生物董事长、总经理李少波竖起了大拇指。
从2002年的3个人、不到50平方米的实验室发展至今，三诺生物不仅成为全国生物传感器上市第一股，还在糖尿病检测领域做到了规模全球第五、中国第一。
三诺生物的成长，是解析长沙园区营商环境优化的极佳“样本”。流程极简，“一站式”解决企业开办；让产品从实验室走向市场，减免租金税收，提供资金扶持，为创业初期企业雪中送炭；物流、土地、成本、知识产权保护等全要素帮扶，为企业扩张“锦上添花”；全流程“店小二”专业服务，助力企业上市……
今年，长沙紧扣“三高四新”战略，放眼全国大发展格局，向一线城市和沿海开放城市对标看齐，实施三大区域协调合作、66条深化改革举措，以更高标准、更宽领域、更深层次持续推进营商环境优化。
林茂鸟有归，水深鱼知聚。
新项目接连落子，老企业“逆势增资”，投资者称赞不绝的背后，长沙各大工业园区各显身手，把服务当成高质量发展的“新赛道”，营商环境正成为孵新育小、招商引资、产业壮大的法宝。
“小创新”凸显“大服务”，这样的探索在长沙园区随处可见。
3月，湖南自贸区首单便利化批量付汇业务在长沙经开区落地。招商银行长沙星沙支行为索恩格汽车部件（中国）有限公司成功办理线上批量付汇89050.46欧元。在此新业务模式下，外贸企业通过招商银行网银端，上传批量付款指令和报关清单，即可完成批量付汇，办理时限从2天变为即时办结。
望城经开区围绕“企业办事不出园”目标，该园区承接512项涉企职权，广泛推行流程再造、告知承诺、容缺受理、先建后验等举措，企业得以轻装上阵发展。仅无费化审批一项，21个项目通过“先建后验”减费审批减少报建规费约1495万元……
如今，营商环境已成为一块“金字招牌”，让长沙成为创业的热土，跑出经济高质量发展的加速度。
多年耕耘探索，营商环境与区位、政策和其他生产要素一样，已经成为长沙园区招大引强“软实力”的重要组成部分。
回忆自己来浏阳经开区发展时的情景，蓝思科技董事长周群飞说，当时园区仅用40天就将一片山丘平整好并交付，保障了蓝思科技的顺利扩产。园区这一举动，让她非常感动，“从硬环境来看，园区整体规划布局具有前瞻性，配套设施完善；在软环境上，园区服务到位，一是务实，不打官腔、不踢皮球、不讲空话、不违反原则；二是做到了‘四到’，不喊不到、随叫随到、服务周到、说到做到。”
在2021互联网岳麓峰会上，华为轮值董事长徐直军猛夸长沙，他说：“这五年我看到的湖南，特别是长沙，在营商环境的改善上迈上了一个新的台阶。华为从投资‘不到湖南’，变成了‘在长沙办企业得到的服务比深圳、珠三角要好得多，速度要快得多’。”
5月13日，国家发改委举办全国优化营商环境经验交流现场会，长沙再次登台推介经验。
2020年度国家营商环境评价结果显示，“长沙优化营商环境工作取得积极进展，重点领域改革落地见效，企业群众办事创业更加便利，市场主体的获得感、满意度不断增强，成为2020年营商便利度提升最快的城市之一。”
没有最好，只有更好。目前，长沙仍在优化营商环境的征程上继续努力。重任在肩，唯有继续栽好“梧桐树”，才能引来一只只“金凤凰”！站在“十四五”的新起点上，长沙正奋力实施“三高四新”战略、推动高质量发展、加快现代化新长沙建设！
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