聚力高质量发展 决胜全面小康 ——长沙各区县（市）党政“一把手”访谈录

　　长沙晚报全媒体记者 周游 卜劲文 洪虹 李卓 胡媛媛 朱华 姜国 颜开云 张禹

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新一年里，长沙各区县（市）将如何唱响高质量发展主旋律，在全面建设现代化长沙征程中展现新担当、彰显新作为？1月7日，本报记者专访各区县（市）党政“一把手”，听他们阐述如何贯彻市“两会”精神，决胜全面小康，谱写区域发展新篇章。

　　芙蓉区区长 周春晖

　　在高质量发展和现代化治理中展示芙蓉作为

　　“作为中心城区，芙蓉区必须在高质量发展和治理现代化的进程中展现芙蓉担当、实现芙蓉作为、作出芙蓉贡献。”芙蓉区委副书记、区长周春晖在接受记者专访时表示，芙蓉区将坚决落实市“两会”精神，特别是省委常委、市委书记胡衡华参加芙蓉区代表团审议时提出的要求，在建设“四个芙蓉”的征程中大步前进。

　　【新年愿景】

　　地区生产总值增长8%；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；地方一般公共预算收入增长8%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上。

　　【发展思路】

　　2020年，芙蓉区将聚焦建设“四个芙蓉”奋斗目标，深入实施“三大工程”“九大行动”，抓好“全面小康决胜年”工作，勇当高质量发展和现代化治理排头兵，确保“十三五”规划圆满收官。

　　【具体举措】

　　今年，芙蓉区将把打赢“三大攻坚战”作为推动高质量发展的重要任务，针对突出问题，打好重点战役，全面提升小康社会品质。以产业项目建设、营商环境优化为抓手，提升经济发展质效，特别是突出抓好盘活“三资”工作，实现项目脱胎换骨、园区腾笼换鸟、企业更新换代，促进产业发展。把打造更高品质的人居环境作为城市建设和管理的首要目标，加快推动有机更新，持续完善基础设施，有效提升治理水平，特别是社区治理效能，建立完善共商、共建、共治、共享治理体系，努力实现“城市让生活更美好”。持续聚焦群众生活需求，切实办好民生实事，不断增进民生福祉。持续抓好政府自身建设，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，推进治理能力现代化，努力建设人民满意政府。

　　天心区区长 黄滔

　　建设中部一流现代生产性服务业创新集聚区

　　“2020年，天心区将牢牢抓住长株潭一体化、南部片区开发建设的发展机遇，进一步增强产业发展平台集聚效应，建设中部一流现代生产性服务业创新集聚区。”天心区委副书记、区长黄滔表示。

　　【新年愿景】

　　地区生产总值增长8%；地方一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长7.5%；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入增长7.5%。

　　【发展思路】

　　大力实施“北提南进、服务引领、民生造福”发展战略，全面实现“经济结构优质、城区品质优化、人民生活优越、生态环境优美、党风政风优良”的目标，全面建设“融城核心、璀璨天心”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　【具体举措】

　　首先，在高质量发展上实现七个重点聚焦：一是聚焦产业转型。紧盯建设中部一流现代生产性服务业创新集聚区目标，加快挺进全国百强城区50强。二是聚焦园区平台。树牢精明增长、产城融合、服务至上的新理念，推动园区重塑。三是聚焦市场主体。确保今年新增“四上”企业100家以上、高新技术企业70家以上、上市后备企业10家以上、市场主体总量逾11万户。四是聚焦三大板块。全力推进长沙外滩、省府新区、暮云片区建设。五是聚焦营商环境。一以贯之抓好“天心营商环境30条”贯彻执行。六是聚焦招商引资。引进各类楼宇重点企业300家以上、年税收过百万企业100家以上。七是聚焦民生事业。大力推进九大民生造福工程，全力办好“七有”民生实事。

　　其次，重点做好“三个全力”，即全力打赢三大攻坚战，全力推进城乡品质提升，全力推进民生福祉改善，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　岳麓区区长 周凡

　　奋力谱写“知识岳麓”“创新岳麓”高质量发展精彩篇章

　　“新的一年，岳麓区将以省委‘全面小康决胜年’为引领，积极服务现代化长沙建设大局，深度融入湖南湘江新区发展，实现‘十三五’规划圆满收官。”岳麓区委副书记、区长周凡接受记者专访时表示，2020年，岳麓区将立足新起点，贯彻新理念，奋力谱写“知识岳麓”“创新岳麓”高质量发展精彩篇章。

　　【新年愿景】

　　2020年预计实现地区生产总值增长8%左右；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；规模以上工业增加值增长8.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长8%。

　　【发展思路】

　　沿着“四个三”高质量发展路径，持续推进产业项目建设和营商环境优化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，促进经济社会高质量发展，全面建成小康社会，实现“十三五”规划圆满收官，奋力建设“知识岳麓”“创新岳麓”。

　　【具体举措】

　　今年岳麓区将优化增量与质量，加力加速实现动能迭代升级，不断增强创新驱动力，提升产业竞争力，扩大营商吸聚力。将彰显实干与担当，坚定坚决打好三大攻坚战，推进污染防治攻坚，筑牢抵御风险防线，决胜对口帮扶精准脱贫。将注重功能与内涵，高标高质促进城乡互融互通，坚持规划引领，促进城市精明增长，促进城区品质提升，促进乡村全面振兴。将突出优质与均衡，全心全意践行为人民服务宗旨，强化民生基础保障，优化公共服务供给，深化基层社会治理。将坚持廉洁与高效，依法依规加强政府自身建设，坚持依法行政、实干兴政、廉洁从政，推进治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。

　　开福区委书记 曹再兴

　　实施“433”攻坚，推动产业高质量发展

　　“省委实施创新引领、开放崛起战略，市委打造‘三个中心’，省市对开福的定位越来越明确清晰。从今年起，我们要强力实施‘433’攻坚，推动产业高质量发展，努力实现‘升级发展、成就北富’的目标。”开福区委书记曹再兴接受记者专访时表示。

　　【新年愿景】

　　2020年，开福区将推动产业高质量发展，全区地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长7%。

　　【发展思路】

　　开福区将咬住“升级发展、成就北富”目标，凝心聚力抓产业、精耕细作育财源，强力实施“433”攻坚，用三年时间，培育壮大视频文创、现代物流、金融商贸、智能制造4大支柱产业，推进30个重大产业项目、打造3个以上500亿到1000亿产业集群。

　　【具体举措】

　　重点做到五个聚焦：聚焦产业高质量发展。视频文创重点聚焦5G+8K、VR/AR等视频技术，引进头部企业；现代物流聚焦医药物流和医疗器械；金融商贸突出抓好楼宇经济，全年新增税收过亿元楼宇3栋以上；智能制造加快引进消费类电子产品生产研发基地，力争一期上半年投产、二期年内开工。聚焦打好扶贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战。聚焦改革开放创新。持续优化营商环境，全年新增“四上”企业112家以上；建强马栏山视频产业技术底座；推进长沙陆港型国家物流枢纽建设。聚焦城区品质提升。按照城市副中心标准，推进“产城人”融合发展；推进潮宗街、文昌阁、吉祥巷、望麓园等片区老城区有机更新。聚焦社会治理创新，解决就学、就医、住房、环保等热点、难点问题。坚持党建引领社会治理创新，聚焦征拆转户居民就业生活、退役军人服务管理等重点课题。

　　雨花区区长 刘素月

　　建设更高质量的财富品质幸福雨花

　　“新的一年，雨花区将认真贯彻落实市‘两会’精神，只争朝夕、不负韶华，决战决胜全面小康，推动高质量发展，奋力开创财富品质幸福雨花新局面。”雨花区委副书记、区长刘素月接受记者专访时表示。

　　【新年愿景】

　　地区生产总值增长7%以上；地方一般公共预算收入增长6%以上；城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上；城镇登记失业率控制在4%以内。

　　【发展思路】

　　围绕“聚焦发展、奋力攻坚”工作主题，着力在三大攻坚战、经济高质量发展、开放创新、人居环境、民生福祉上取得突破，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　【具体举措】

　　今年雨花区将重点抓好五个方面。一是推动经济高质量发展。做好资金资产资源存量文章，强化智能制造引领，推进现代服务业提质，促进都市生态农业增效。二是打好三大攻坚战。加大产业就业扶贫力度，实现跳马稳定脱贫；精准治污、科学治污、依法治污，确保空气优良天数比例达80%、圭塘河年度水质稳定达到Ⅳ类；严控增量、化解存量，确保政府债务风险总体可控。三是推动开放创新。深入推进“放管服”改革，深化市场采购贸易方式试点，着力培育、认定一批高新技术企业。四是优化人居环境，攻坚高铁、雅塘、红星等重点片区建设，推进“一圈两场三道”建设，统筹抓好棚户区、城中村、老旧小区、危旧房改造和微改造。五是增进民生福祉。完善社会保障体系，推进就业、住房、教育、文化、医疗、养老等民生事业发展，抓好食品安全、安全生产、信访维稳、扫黑除恶等工作，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。

　　望城区区长 范焱斌

　　加快建设美丽强盛幸福的现代化新望城

　　“2020年，我们将从打赢三大攻坚战、全力谋划产业发展、提升城市规划建设管理水平、全力办好民生实事、打造廉洁高效政府等几方面着手，推动经济社会高质量发展，加快建设美丽强盛幸福的现代化新望城。”望城区委副书记、区长范焱斌表示。

　　【新年愿景】

　　地区生产总值增长8.5%~9%；规模工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长12%；地方一般公共预算收入增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.2%，全面完成精准脱贫、全面小康各项任务。

　　【发展思路】

　　以“加快建设美丽强盛幸福的现代化新望城”为目标，坚定不移推动制造业高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，为全面建设现代化长沙作出更大贡献。

　　【具体举措】

　　一是发展先进制造业。把千亿级智能终端产业集群作为产业链建设的“头号工程”来抓，推动比亚迪智能终端产业园满负荷生产，确保华为HUB仓如期投产运营，构建华为第二供应中心、打造1.5亿台智能终端产业集群。二是促进现代服务业。加快推进新一代半导体研究院和电商物流产业集群建设，全面推动已建商务楼宇二次招商，实施湘江古镇群提质增效行动计划。三是构建现代交通体系。加快构建公铁水多式联运的“大开放”现代交通体系。四是提升城市功能。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展供电服务提升三年计划，突出强化“15分钟生活圈”功能统筹，打造“一圈两场三道”升级版，加快学校、医院等公共配套设施建设。五是优化营商环境。着力降低企业水、电、气等要素成本，大力弘扬企业家精神，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　长沙县县长 张作林

　　在高质量发展征程中显担当、闯新路、作示范

　　“2020年既是全面小康的决胜之年，也是‘十四五’规划的布局之年，更是‘率先现代化、追赶前三强’的深化之年。长沙县将在一核三城、项目建设、产业发展、三大攻坚战、乡村振兴、民生改善、社会治理等方面持续发力，在高质量发展的征程中显担当、闯新路、作示范。”长沙县委副书记、县长张作林接受记者专访时表示。

　　【新年愿景】

　　地区生产总值增长8%；规模工业增加值增长10%；固定资产投资增长9%；地方一般公共预算收入增长6.5%；社会消费品零售总额增长9%；外贸进出口总额增长30%；城乡居民人均可支配收入增长8%；城镇登记失业率控制在4%以内。

　　【发展思路】

　　始终紧扣“县区一体”的工作理念，大力实施强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展“四大战略”，坚持稳健但不保守、求进但不冒进，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，朝着“率先现代化、追赶前三强”发展目标阔步前进，奋力争当新时代中国特色社会主义先行示范。

　　【具体举措】

　　2020年，长沙县将重点做好七个方面的工作：一是突出稳住进好，提升经济核心竞争力；二是突出能级品质，构建城市发展新格局，对标雄安新区，高质量编制新一轮国土空间规划和专项规划，构建“一核三城、两轴四区”大都市经济区发展新格局；三是突出质效常态，坚决打赢三大攻坚战；四是突出全域全面，争当乡村振兴新示范；五是突出优质供给，增强人民群众幸福感；六是突出共建共享，加快社会治理现代化；七是突出担当实干，提振干事创业精气神。

　　浏阳市市长 吴新伟

　　为现代化长沙和“三个中心”建设贡献浏阳力量

　　“我们将认真贯彻落实市‘两会’精神，树立一流格局、对标一流标杆、打造一流环境，奋力在全国争地位、在区域谋发展、在全球引资源，为现代化长沙和‘三个中心’建设贡献浏阳力量。”浏阳市委副书记、市长吴新伟接受记者专访时，阐述了浏阳新一年的发展蓝图、思路和举措。

　　【新年愿景】

　　地区生产总值增长8%以上；地方一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长9.5%；规模工业增加值增长9%；城乡居民人均可支配收入增长8%。

　　【发展思路】

　　紧扣“全面小康决胜年”主题，围绕全面建设现代化浏阳的奋斗目标，始终坚持“在区域谋发展，在全国争地位，在全球引资源”战略定位，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为现代化长沙和“三个中心”建设贡献浏阳力量。

　　【具体举措】

　　一是坚持兴工强市，以智能化、绿色化、高端化为引领，加速新旧动能转换，推动实体经济高质量发展。二是坚定不移推进改革开放，驰而不息优化营商环境，让改革红利加速释放、市场活力竞相迸发。三是全力以赴打好打赢三大攻坚战，为高质量发展夯实基础、加固底板。四是深入实施乡村振兴战略，让农业更有奔头、农民更有劲头、农村更有看头。五是完善城市功能，强化精细管理，不断提升城市宜居品质。六是坚持以人民为中心，全力办好普惠性、基础性、兜底性民生工作，让发展更有温度，幸福更有质感，小康更有内涵。

　　宁乡市市长 付旭明

　　将宁乡建设成更美好的省会副中心

　　“宁乡将认真贯彻落实市‘两会’精神，坚持稳中求进工作总基调，确保全面建成小康社会和‘十三五’规划圆满收官。”宁乡市委副书记、市长付旭明在接受记者专访时，阐述了宁乡新一年的发展思路和具体举措，他表示，将着力建设宜居宜业创新创业开明开放的省会副中心。

　　【新年愿景】

　　2020年地区生产总值增长8%；规模工业增加值增长10%；城乡居民人均可支配收入增长8.5%，县域经济综合实力持续增强。

　　【发展思路】

　　围绕“1234567”的思路来铺排政府工作。1即一个引领，以“全面小康决胜年”为引领；2即持续两个聚焦，聚焦产业项目建设和营商环境优化；3即打赢三大攻坚战；4即协调推进“四个打造”，积极开展“四城同创”；5即五个坚持，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持走“产业引领、绿色崛起”的高质量发展之路；6即全面做好“六稳”工作，协调推进六个工程；7即做好病有所医、老有所养等民生“七有”工作。

　　【具体举措】

　　一是大力开展“四城同创”，着力提升城市的气质和内涵。二是着力实施六大工程，加快建设“一轨、两防、三高、四桥、五路、六大片区”。一轨，即尽快启动长宁轨道交通一期前期工作。两防，即按照50年一遇的防洪标准，全面建成沩水防洪堤和城市防洪圈。三高，即协调推进渝长厦高铁、宁韶高速和长益复线建设。四桥，即改建新建四座大桥，推进“一江两岸”协调发展。五路，即启动五条主要公路建设，完善互联互通交通体系。六大片区，即高铁片区、金洲片区、沩东片区、白马片区、沩水湾片区、中央大街片区。