民生答卷暖人心

　　长沙晚报全媒体记者 邓艳红

　　悠悠万事，民生为大。

　　牢记习近平总书记的殷殷嘱托，长沙始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情做好民生保障工作。

　　省委常委、市委书记吴桂英履新后首次专题调研就选择了保障和改善民生工作。她在调研中强调：“要始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立抓民生就是抓发展的理念，坚持民有所呼、我有所应，以为民办实事的成效检验长沙党员干部的担当作为，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”

　　2021年，长沙市共铺排省、市重点民生实事项目30项38个指标，截至7月底，省级重点民生实事项目10个指标已提前完成目标任务，15个指标超时序进度推进……

　　2021年，全市将新增5.7万个以上义务教育学位；新改建停车场200个、增加停车位15万个；在重要区域及具备条件的社区公园新建25座公共卫生间……

　　“学位、床位、车位、厕位、梯位”……从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，长沙书写了一份温暖人心的民生答卷。

　　以小切口为突破，民生服务大提升

　　走进芙蓉区湘湖街道湘湖社区泰时新雅园小区，院子里干净又整齐，树木和鲜花给小区平添了几分温馨。走进新装的电梯，六旬老人李湘树几秒钟就到了7楼的家门口。

　　“以前可没这么方便，上楼得紧扶栏杆爬六七十级台阶，要是买了东西回来，双手都提了袋子，通常都得叫人来帮忙。”老楼加装电梯后，李湘树直呼方便。

　　方便的背后，是长沙在民生领域的持续投入。近年来，长沙将公共财政支出向民生领域倾斜，民生支出占一般公共预算比例70%以上。

　　学位、车位、床位、厕位、梯位，简称民生“五位”，看起来，都是一些生活小事。然而，每一件都关联着老百姓的生活。对老百姓来说，身边的这些小事，都是实实在在的大事。

　　群众怎么盼，实事便怎么干。

　　上下楼是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”，是涉及居民幸福感的“关键小事”。加装电梯，是不少老旧小区居民多年来的心中所盼。

　　芙蓉区湘湖社区20个小区中17个是2000年之前建成的，46栋房子中有98个单元没有电梯，60岁以上的老年人占常住人口近三成。

　　近年来，湘湖社区着力推动老旧小区加装电梯这一民生工程。截至目前，该社区4个老旧小区已加装电梯34台，解决了476户1400多名居民“上楼难”问题。

　　湘湖社区老旧小区加装电梯的成功推进是芙蓉区解决“梯位”问题的一个精彩篇章。作为主城区、老城区的芙蓉区，将其作为重要民生工程推进，与住建部门密切协作、创新方法，为近70个小区、5000户居民解决“上楼难”问题。

　　既有多层住宅加装电梯工作是近年来的社会热点、民生焦点。长沙连续两年将既有多层住宅加装电梯列入政府十大民生实事工程。今年以来，更是将加装电梯工作与党史学习教育“我为群众办实事”相结合，不断加大政策支持和资金投入，将“加梯”工作强力向前推进。

　　据悉，截至7月22日，长沙内五区共加装电梯493台，有望提前完成“既有多层住宅加装电梯1000台”的目标任务。

　　上下楼有电梯“直达”，回到家有车位停靠爱车，车位和梯位一样，都是与居民幸福感和获得感密切相关的“关键小事”。

　　建于2003年的开福区青竹湖街道植基小区是一个典型的农安小区，没有规划专用停车场，停车难问题持续困扰着大家。

　　为缓解百姓停车难，青竹湖街道政协联络处与开福区政协工作组成立治理专班，奋战一个月，在绿树底下“挤出”生态停车位31个，并在停车位周围铺设草皮，让停车位与绿植共存。

　　据悉，根据十件民生实事工作部署，今年全市停车设施建设年度目标任务为“新改建停车场200个，增加停车位15万个”。市交建中心根据实际情况，将任务分解至各区县（市）和市直相关企业。截至今年7月，已完成10.238万个停车泊位建设工作。

　　加强民生保障，让每一位群众都有依靠

　　最近，家住长沙县安沙镇的70岁的蒋先生心情不错，他不久前在长沙市中医医院（长沙市第八医院）骨伤科成功接受手术治疗。

　　“转到大医院手术，转回家门口的卫生院康复，这样看病既方便又省钱。”日前，他已经转回了长沙县安沙镇卫生院。

　　长沙市中医医院骨伤科主治医师兰昌在安沙镇卫生院驻点时认识了蒋先生。蒋先生受膝关节疼痛困扰多年，生活起居都需要家人照顾。兰昌仔细检查后建议老人到上级医院骨伤科进一步检查和治疗。经过医联体双向转诊绿色通道，蒋先生直接转入了长沙市中医医院骨伤科一病区，由科主任魏利成开展全膝关节置换术。术后第二天，老人就能下地走路，术后第五天，伤口情况良好，又转回安沙镇卫生院进一步康复治疗。

　　便捷的双向转诊医疗模式，缘于医联体的建立。长沙2016年全面启动医联体建设，通过5年努力，基本形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，有效缓解了三甲医院“一床难求”的局面。

　　长沙市卫生健康委有关负责人介绍，截至2020年年底，长沙市拥有医疗卫生机构（含村卫生室）4687个，平均每千人口拥有病床8.28张，高于全国平均水平。通过在新城区新建优质医疗机构，在老城区改造公立医疗机构，未来5年，全市还将新增床位8500张。

　　同样的好心情也洋溢在24岁的青年张万俊脸上。

　　月租金1400余元，在单位旁租到了舒适温馨的一居室，这让张万俊感到很满意，“房间虽然不大，但生活设施一应俱全。现在每天走路去上班，只要5分钟，太方便了！”

　　张万俊目前租住的冠寓金融中心店，位于湖南省长沙市岳麓区观沙岭街道。去年租房时，她曾对比了附近10来套出租房，有的价格太高，有的房屋过于老旧，都不太合适。最终选择了这里，是因为租金比周边同品质房源要低，还免去了物业费和上网费。

　　2019年，长沙等城市被确定为开展保障性租赁住房试点城市，中央财政给予奖补资金支持。为了多渠道筹集租赁房源，长沙发布了奖补资金分配方案，明确新建、盘活、改造租赁房源，均能获得奖补。在改造租赁房源方面，方案规定：将符合条件的现有房屋集中改造作为租赁用房，并且租赁持续运营期限不少于5年的，以每平方米650元的标准按进度给予补助。

　　2019年以来，长沙加快筹集房源，将3年试点任务的10.5万套房屋一次性下达。2020年已经新筹集备案租赁住房6.71万套，今年各区县（市）已经评审公示筹集2.05万套。目前，长沙市共培育专业化、规模化企业18家，下达区县（市）中央奖补资金21.19亿元。

　　民生实事落地生根，满足人民的美好生活需要

　　“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”今年以来，长沙全力推进十大民生实事项目和十大公共设施服务项目。

　　“床位”“学位”等是老百姓“急难愁盼”问题，也是长沙十大公共服务设施项目建设的出发点和着力点。记者从市发改委获悉，长沙“五个十大”中十大公共服务设施项目进展顺利，多个项目今年上半年迎来开工或竣工重大节点，其中长沙幼儿师范高等专科学校建设项目、长沙市公共卫生救治中心改扩建项目先后开工，长沙市儿童福利院项目、长沙市中小学生科技活动中心及素质教育基地建设项目等已实现主体完工。这些公共服务设施项目将进一步补强长沙公共服务弱项，提升公共服务质量，在发展中保障和改善民生。

　　百年大计，教育为本。让教育公平的阳光洒满星城，是每一位学生和家长的热切期待。

　　长沙现有各级各类学校3769所，在校学生272.78万人。随着城市扩容、人才引进等相关政策出台，长沙市对学位的需求量激增。

　　据介绍，在幼儿园方面，长沙在2018年前平均每年增加4000个公办学位，2018年以后平均每年增加40000个公办学位，个数增长达9倍。近日，长沙市教育局发布的数据显示，2019年至2020年两年间，长沙市新增公办幼儿园356所，新增公办幼儿园学位76659个。家门口就有优质的普惠园，是长沙市民对幸福指数最直观的体验。

　　中小学学位同样是群众关注热点。2021年长沙将新改扩建35所中小学校，新增5.7万个以上义务教育学位。到7月底为止，已经新增学位57390个，目前已完成34.97亿元的投资。

　　“长沙教育将朝着教育民生保障有力，教育生态和谐有序，确保学生健康成才、教师幸福成功、家校携手成就的目标重上路、再出发。”长沙市教育局党委书记、局长孙传贵说。

　　计划建设公办幼儿园150所，基本实现每个乡镇办好至少2所公办幼儿园，公办园在园幼儿占到全市在园幼儿总数的50%以上；计划建设乡镇标准化寄宿制学校135所，进一步推动城乡一体化发展；全面加强义务教育学校和普通高中建设，计划新、扩建义务教育学校125所，新改扩建普通高中15所，极力满足人民群众对于优质教育资源的需求……“十四五”期间，长沙市着力构建更加公平、更有效率、更可持续、更为安全的区域高质量教育体系。

　　民生底色彰显高质量发展成色。今年，随着十大民生实事项目和十大公共设施服务项目的推进，长沙这座全面小康的幸福高地，正在书写更加辉煌的民生答卷。