湖南发文深化工程建设项目审批制度改革 年内实现“四统一”

　　长沙晚报掌上长沙5月28日讯（全媒体记者 陈焕明）流程多、要求多，耗时长，工程建设项目审批“跑断腿”。省政府办公厅日前印发《工程建设项目审批制度深化改革实施方案》（以下简称《方案》），要求加大转变政府职能和简政放权力度，进一步深化工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式，力争2019年底前实现工程建设项目审批“四统一”，进一步明晰权责关系，精简办事流程，优化营商环境，提升服务效率。

　　根据《方案》，在统一审批流程方面，将按照“减、放、并、转、调、优”的原则，精简审批事项和条件，下放审批权限，合并审批事项，转变管理方式，调整审批时序，优化市政公用服务办理环节。同时，合理划分审批阶段，每个审批阶段确定一家牵头部门，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”；实行联合审图和联合验收，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

　　在统一信息数据平台方面，完善工程建设项目审批管理系统，有机衔接全省“多规合一”业务协同平台，在“一张蓝图”基础上开展审批。按照“横向到边、纵向到底”的原则，整合建设覆盖各部门和各市州、县市区的工程建设项目审批管理系统，并与国家工程建设项目审批管理系统实现审批数据实时共享。

　　在统一审批管理体系方面，实现“一张蓝图”统筹项目实施，“一个窗口”提供综合服务，“一张表单”整合申报材料，“一套机制”规范审批运行。统筹整合各类规划，划定各类控制线，构建“多规合一”的“一张蓝图”；制定全省“一窗受理”的工作规程；实行全省统一的“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”运作模式；全面落实各审批阶段“一次征询”“一单告知”工作机制。

　　在统一监管方式方面，加强事中事后监管，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。加强信用体系建设，建立并实施红黑名单制度。规范中介和市政公用服务，将供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务全面入驻政务服务大厅，实施统一规范管理，为建设单位提供“一站式”服务。