长沙市对外公开省生态环保督察“回头看”整改方案

       2020年10月26日至11月9日，省第一生态环境保护督察组对我市开展了为期十五天的省生态环境保护督察“回头看”及城乡环境基础设施建设专项督察，2021年2月28日向我市反馈督察意见。长沙市委、市政府对此高度重视，省委常委，市委书记吴桂英指出，生态环保督察既是对生态文明建设和生态环境保护的“工作体检”，更是对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的“政治体检”，全市各级各部门要切实提高站位、强化担当，推动突出生态环境问题整改到位。市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新要求，坚决扛起生态文明建设的政治责任，坚持以人民为中心、以人民满意为根本标准，坚决抓好反馈问题整改和反馈意见的落实工作。市委、市政府成立了市委书记任组长、市长任第一副组长，分管副市长任副组长的市突出环境问题整改工作领导小组，全面加强对督察整改工作的统筹领导，先后多次召开会议，对省生态环保督察“回头看”反馈意见整改工作作出全面部署，强化系统安排和协调推进，研究制定了《长沙市贯彻落实省生态环境保护督察“回头看”及城乡环境基础设施建设专项督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)。

       《整改方案》明确要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终保持生态文明建设的政治定力，深刻认识和准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义和战略考量，认真落实《中央生态环境保护督察工作规定》和《湖南省生态环境保护督察工作实施办法》，坚持以人民为中心，推动解决突出生态环境问题、持续改善环境质量、服务经济高质量发展，为当好实施“三高四新”战略的领头雁，打造现代化新湖南示范区提供坚实的生态环境保障。

       《整改方案》明确了督察反馈问题整改到位、生态环境质量持续改善、群众满意度不断提高、加快推进环境治理能力和治理体系现代化的工作目标。把问题整改作为深入打好污染防治攻坚战的有力抓手，结合长沙市生态环境保护“十四五”规划和空气质量达标规划目标，推动空气质量持续改善。紧盯“一江六河”综合治理，完善环境基础设施建设，确保国、省控考核断面水质稳定达标。加快推进生态修复和农业面源治理，推进污染地块的治理与修复，加强受污染地块安全利用和保护，确保用地安全。

       《整改方案》制定了5大类18个方面的措施。一是把生态文明建设摆在更加突出的位置。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，推动生态文明建设重大部署和生态环境保护重要任务落到实处。强化生态环境保护工作责任落实，健全环境保护考核评价和责任追究体系。二是推动建立绿色发展新格局。严格落实“三线一单”环境分区管控要求，推进碳达峰行动计划，增强生态环境保护工作的系统观念。三是深入打好污染防治攻坚战。深入开展大气、水、土壤污染防治，持续推进噪声、固体废物监督管理，加强生态修复保护，确保环境质量持续改善。四是进一步加大环境监管执法力度。落实网格化环境监管体系，完善环境行政执法与刑事司法衔接机制，建立排污许可“一证式”监管制度。五是加强城乡环境基础设施建设。完善城镇集中式生活污水处理设施及配套管网建设，提升城市生活垃圾深度处理能力，推动农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。

       为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了5个方面组织保障措施。一是加强组织领导。各园区、各区县（市）、相关市直部门要进一步建立健全突出生态环境问题整改工作机制。整改任务牵头单位要建立健全和责任单位的协调联动机制，统筹推进整改工作；各整改任务责任单位积极配合，服从调度，切实履行职责。二是狠抓责任落实。各级各部门主要负责同志要切实履行整改工作第一责任人的责任，要按照“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”原则，推动督察反馈问题整改。三是强化督查督办。建立省生态环境保护督察“回头看”及城乡环境基础设施建设专项督察反馈意见整改工作督办调度机制，及时掌握整改工作进展情况。四是严肃责任追究。对省第一生态环境保护督察组通报移交的责任追究问题和整改实施过程中出现的履职不到位、整改不落实等问题，按照有关规定问责到位。五是及时公开信息。建立整改工作信息发布平台，及时向社会公开整改方案、整改进度和整改成效，自觉接受全社会监督。同时，加大环境违法案件曝光力度，大力宣传环保政策法规，引导社会各界积极参与生态环境保护工作，努力营造环境保护人人有责的良好氛围。

       下一步，长沙市将进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于生态文明建设和环境保护工作重要论述以及考察湖南时的重要讲话精神，充分利用省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改这一有利契机，按照省第一生态环境保护督察组的要求，着眼长效、健全机制，补齐长沙生态建设短板，持续改进和提升全市生态环境质量，筑牢“山水洲城”生态屏障，为实施“三高四新”战略，推动高质量发展，建设现代化长沙筑牢绿色根基。