“购物车”拉动经济基本盘 看长沙如何全面促进消费

　　站上新起点，长沙将切实做好促消费这篇大文章，加快构建新发展格局

　　“购物车”拉动经济基本盘（奔向现代化·学习贯彻党的十九届五中全会精神特别报道）

　　全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。

　　——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

　　长沙晚报全媒体记者 刘捷萍

　　“购物车”拉动经济“基本盘”。2019年，中国老百姓的“消费账单”突破40万亿元，消费已连续6年成为经济增长的第一引擎。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，全面促进消费。以强大消费市场为支撑，加快构建新发展格局，是更好满足人民美好生活需要的必然要求，对畅通经济循环、形成更高水平的供需动态平衡将起到基础性和引领性作用。

　　站在新起点上，长沙如何做好促消费这篇大文章？“十四五”长沙将努力以深层次的流通改革助力扩大内需，为构建新发展格局提供强大的需求支撑。

　　亮底色

　　网红长沙，越夜越精彩！

　　10月28日，2020中国城市夜间经济发展峰会暨首届“夜星城”消费节闭幕典礼在长沙举行。虽受疫情影响，长沙夜经济仍逆势增长。为期三个月的消费节，直接参与商家近1.3万家，营业总额达279.7亿元，同比增长20.45%。

　　火爆的夜经济，是“十三五”以来，长沙消费规模不断扩大、消费结构持续升级、新业态快速发展的缩影。

　　市场体系转型升级。“十三五”期间，长沙马王堆蔬菜批发交易市场、红星农副产品大市场、家禽批发市场等三大市场迁建和高桥市场片区提质改造基本完成。高岭、湾田、金桥等综合市场以及水渡河、大河西等农产品市场陆续建成运行。2018年至2020年全市计划新建（改造）便民生鲜农产品市场149个，建设社区门店130个。

　　社零消费稳步提质。“十三五”是长沙商贸设施建设最快的五年，商贸设施平均每年以200万平方米的速度在增加。长沙IFS、宜家、砂之船奥特莱斯等大型购物中心陆续迎客，丰富了市民生活。品牌更多、业态更全、体验更佳的大型购物中心受青睐，自然拉动市民消费。2016年至2019年，长沙实现社会消费品零售总额分别同比增长11.6%、11.1%、9.9%、10.1%。长沙便利店发展指数连续四年位居全国前三。

　　电子商务快速发展。刚刚过去的“双11”，长沙仅在某平台就贡献60.5亿元，在全国城市购买金额榜单中排第15名。线上消费强劲的同时，长沙电商产业也大步向前。全市电子商务认定企业312家，第三方平台开设店铺27.5万家。御家汇、安克创新、兴盛优选、快乐购分别在美妆电商、跨境出口、社区电商、媒体电商等细分领域领跑全国。2020年1—8月跨境电商完成进出口总额11.4亿美元，同比增长197%。

　　话思路

　　在湖南工商大学经济与贸易学院副院长尹元元看来，“十四五”规划建议在全面促进消费上多有着墨，足见消费对实现高质量发展的重要意义。

　　新冠肺炎疫情发生以来，一系列消费新模式新业态逆势上扬。线上下单蔬菜送到家，今年春节期间长沙各大电商平台和超市“到家业务”成倍增长；老板直播带货成时尚，友阿集团董事长胡子敬直播首秀销售超过1100万元。

　　着眼未来，“十四五”规划建议将“鼓励消费新模式新业态发展”作为全面促进消费的重要着力点之一。

　　“疫情令我铁了心，要实现‘线上线下一体化’。”在胡子敬看来，疫情倒逼企业调整经营方向和方法。“我们以消费者为核心，整合全渠道供应链和管理资源，建立新型供商战略关系，并积极开展智慧新零售改革，走过了疫情寒冬。”

　　“随着新一代信息技术应用普及，越来越多的商品和服务加速线上线下融合。鼓励新模式新业态发展，有助于在‘十四五’时期培育更多新的消费热点，助推消费持续增长。”尹元元表示。

　　疫情中，文化消费呈现出不同以往的多样化发展形态，尤其是以短视频、直播、在线教育等为代表的数字文化消费异军突起，在拉动经济、提振信心、产业升级方面发挥了重大作用。

　　市民周佳认为，进入新时代，人民日益增长的美好生活需要在精神文化层面愈加多元，多样文化消费潮流势不可挡。如何在更高水平上达成新的供求均衡、释放文化内需，有赖于国家、市场、社会以及消费者自身的共同努力。

　　谋未来

　　经过了“十三五”时期的快速发展，长沙实现了城市能级的跃升。肩负多重国家战略，面向“十四五”，长沙希望能在同一话语体系下，构筑与其他城市不一样的比较优势。

　　2020年5月，第一财经“新一线城市研究所”发布了《2020城市商业魅力排行榜》。长沙列新一线城市第10位，连续四年稳居前十强。

　　长沙人的消费也总是令人热血沸腾。“十四五”长沙消费如何提质升级，成为令人向往的消费之都？

　　2020年1月，《长沙市人民政府办公厅关于促进长沙商贸流通产业高质量发展创建国际消费城市的实施意见》正式出台。意见提出通过“推进商圈提质升级”等18条措施，到2024年，将长沙打造成“消费之都”“时尚之都”“快乐之都”，基本建成具有一定全球影响力、特色鲜明的区域性国际消费中心城市。

　　市商务局党委书记、局长高伟认为，深化流通领域市场改革，是扩大内需、促进消费的重要举措。“十四五”期间，长沙将发力信息化赋能，稳步推动数字化、智能化改造和跨界融合，推进商贸流通体系现代化，进一步畅通国内大循环，扩大内需。

　　“在推进综合市场升级、专业市场转型的同时，推进消费载体提质。”高伟介绍，“十四五”期间将支持关系居民日常生活消费的商贸流通设施改造升级，抓好“一大一小”两个重点，即：以黄兴南路步行街创建国家级示范步行街为契机，进一步提质商圈，以“便利店品牌化连锁化三年行动计划”为抓手，加快形成“15分钟生活圈”。推动社区、批发市场、商圈、街区等各类小店集聚区建设，鼓励社区小店“一店多能”，繁荣小店经济。

　　记者手记

　　消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一。长沙能连续13年被评为“中国最具幸福感城市”，消费也贡献不小。

　　在新发展格局下促进消费，长沙有基础也有条件。长沙人爱消费、能花钱的热情，一直都有口碑、有实据。2019年长沙居民人均可支配收入4.87万元，比全国平均高1.87万元，居民消费能力提升空间很大。

　　“十四五”期间长沙应更加重视消费对供给的引领和需求的基础性作用，坚持以人民为中心，着力推动解决老百姓“有钱花、敢花钱、想花钱、放心花、合理花”的问题，为形成强大国内市场提供动力。