师说师道｜“双减”政策要落地，先要改革考试评价的方式

       黄斌

       中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确了“双减”工作的目标：学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。学校作为《意见》落地的重要执行主体，应该聚焦课堂、作业、课后服务、考试评价，理顺关系，科学实施，有效推进，实现“双减”。

       首先要理顺好课堂、作业、课后服务、考试评价的关系。我理解这四者之间有两种关系，一种是“链锁”关系：

       高效的课堂可以让学生对新知听得懂、学得透——从而促进作业的高效与高质——高效完成作业的孩子在课后服务时间就拥有更多的自主选择权，去培养个人的特长与爱好——考试自然不会太差、评价自然会高。

       反之，课堂没听会、没掌握好——作业不会做，花费大量时间——课后服务时间只能做作业或补习功课——考试不理想、评价不高。

       第二种关系是“制约”关系：考试评价的方式制约着课后服务提供的“服务内容”、作业的布置、课堂教学的导向。

       从“制约”关系出发，逆向思考，或是倒推着看这个问题，我来谈谈对这几个方面工作的构想。

       一是考试评价。评价是指挥棒，直接决定着“双减”政策的落地。比如，小学一、二年级原则上不布置书面作业，那么学期结束时，就要改革书面考核评价的方式。以语文学科为例，可以从学生的口语表达（讲故事）、识字量（认读课后生字表）、课文背诵（抽取要求背诵的内容）、音节拼读等方面进行考试评价，辅以少量的书面考核，如书写自己的名字，考查汉字书写的笔顺等等。

        所以，我认为“双减”政策的落地，先要改革考试评价的方式，学科类分学段，确立考查形式，一、二年级以口头考查为主（每个学科2个项目），三、四年级口头（2个项目）+书面（1个项目）考查，五、六年级口头（2个项目）+书面（2个项目）考查。非学科类根据不同学科性质确定不同的考查形式（1个项目），如音乐，口头考查演唱；美术，书面考查绘画；科学，操作考查实验等。落实考试成绩呈现等级制，严查考试排名等行为（特别是拍照发群、当全班同学面报分数等）。

       二是课后服务。课后服务形式以校内+校外、线下+线上、平日+假日（寒暑假）的方式开展。课后服务内容方面：校内作业+特长培养。一、二年级100%完成作业，作业不带回家；三、四年级在校完成70%，回家完成30%；五、六年级在校完成50%，回家完成50%。所有年级在校的课后服务时间基本完成书面作业。

       三是作业布置。《意见》明确，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过90分钟。所以，作业布置方面，我想从两个方面对授课教师提出要求：一是作业量要以班级中等学生完成速度为准；二是作业分层，掌握情况不同的孩子，要完成各自不同的作业内容，“跳起来摘桃子”，而不是“遥不可及、一再受挫”。

       四是课堂教学。课堂是发挥学校教育的主阵地，课堂质量是反映着学校教育教学的实际情况。所以，关于提升课堂质量，我觉得最重要的是要抓好两个方面：一是学生课堂常规；二是教师研读课标。换言之，就是一方面抓好学生；另一方面提升教师，教师的目标意识强，明确在一节课中学生究竟要学习什么、要掌握到什么程度，课堂围着目标转，这很关键。学校的侧重，学校的评价要跟上、跟住、跟紧，让课堂质量成为学校各项工作的核心。

       总之，“双减”政策就是让学生成为遵循自然规律成长的人，而不是学习的机器；让家长成为真正的父母，而不是家庭教师；让学校成为义务教育学习的主场，而不是让校外培训抢了阵地。各就各位、各负其责，维护教育好生态，促进社会好发展。

（作者系长沙麓山国际实验小学校长，长沙市少工委副主任（兼），长沙市名校长，全国五一劳动奖章获得者。）