经济日报 | 湖南打造项目建设新高地 长沙的马栏山火了

　　长沙晚报掌上长沙7月10日讯 据经济日报消息（记者 刘麟）长沙的马栏山很火，连湖南省委书记杜家毫也在相关会议上为其定位：“北有中关村，南有马栏山”。马栏山过去火在文化创意上，如今火在实体经济上，一个个生龙活虎的实体企业让位于长沙市开福区的马栏山视频文创产业园捷报频传：获国家广播电视总局批复同意设立广播电视产业园区，名称为“中国（长沙）马栏山视频文创产业园”；6月29日，迎来北京陌陌科技有限公司、深圳创梦天地科技有限公司等5家视频文创企业的签约入驻，共投资80亿元用于建设国际影视创新基地、新视频产业园，落户总部大厦或第二总部大厦；长沙银行为园区企业提供200亿元授信，开设马栏山文创支行……作为湖南省“五个一百”重点工程项目，该园区从去年12月20日挂牌至今，已对接企业80余家，注册落户34家，与一批战略企业达成合作意向。

　　去年12月5日，湖南省委常委会（扩大）会议提出，2018年为全省“产业项目建设年”，全省围绕“突出战略性、突出规模性、突出创新性、突出平衡性、突出可实施性”原则，在重点产业建设项目、重大科技创新项目、重大产品创新项目、重点引进500强企业、重点引进科技创新人才等五个方面筛选出“五个一百”重大产业项目，总投资达300亿元的马栏山视频文创产业园名列其中。

　　站在产业园的主体项目“马栏山文创产业孵化园”工地前，开福区委书记沈裕谋看着忙碌的吊装施工情景，不由自主地露出微笑。“作为产业园一期启动项目、核心节点，孵化园主体建筑5月27日启动建设，10月底将开园迎接企业入驻。短短6个月就能完成2.7万平方米建筑面积的园区建设，因为该园采用了不同于传统建筑业的建造模式——EMPC模式（装配式建筑工程总承包），建设过程如拼积木一样便捷，不仅如此，还能实现建筑垃圾减少90%，施工用水节约80%，周转材料节省70%，施工工期缩短40%，更值得一提的是，创下‘马栏山速度’的中民筑友科技产业集团也在开福区，也是今年我区推进的重大科技创新项目—新型装配式建筑构建智能制造项目的建设主体。产业项目建设是经济发展的动力和引擎，今年以来，一个个新项目、好项目在开福竞相开放。”沈裕谋介绍，6月27日，军民融合科技城、平瑞医药电商产业园、德亨物流仓储项目等四大项目在开福区集中开工，总投资近20亿元，同一天，长沙装配式建筑产业“一联盟一基地三中心”——“创新战略联盟”、“装配式建筑产业人才培训基地”和“装配式建筑促进中心、产业研发中心、质量检测中心”在地处开福区的金霞经济技术开发区正式授牌成立，意味着长沙装配式建筑产业服务平台体系在开福区正式搭建完成。

　　“项目是资金、技术、人才等各种生产要素的聚合体，是推动经济发展的重要载体。开福区是长沙内城区唯一拥有水陆空全能交通的区域，2018年，湖南省‘产业项目建设年’活动突出了‘五个100’的抓手，开福区‘五个100’共有11项，按全省122个县级行政单位算，占比是均值4.1的2.7倍。要实现高质量发展，就必须靠更多优质项目来支撑和保障。”沈裕谋告诉记者，今年以来，开福区把“创新引领、开放崛起”战略落实在产业上，牢牢牵住项目“牛鼻子”，以“突出一个重点、打造一个闭环、强化一个抓手”的“三个一”工作机制促进项目的招商引资、开工建设、投产达效，大力发展以金融商务、文化创意、商贸物流、军民融合为主的“3+1”产业体系，敲打出一连串密集的发展鼓点，目前已引进瑞康医药、芒果总部大厦、中广天择等产业项目33个，新引进省级金融类总部机构4家，1—6月重大产业项目预计完成投资62.5亿元，达年度计划的69.4%。

　　而这，只是湖南省推进“产业项目建设年”的一个缩影。湖南省把2018年确定为“产业项目建设年”，省委书记杜家毫说：习近平总书记对湖南提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求，为湖南发展明确了定位，为湖南做好经济工作指明了方向。湖南坚持创新引领开放崛起、突出发展产业振兴实体，促进经济持续健康发展，加快建设现代化经济体系。今年开展的“产业项目建设年”活动，主攻方向是突出实体经济，具体抓手是突出“五个100”。通过实施100个重大产业建设项目、100个科技创新项目、100个重大产品创新项目，引进100个500强企业、100位科技创新人才，在全省上下大力营造抓项目兴产业、发展实体经济、加快转型升级的浓厚氛围。

　　按照省委省政府的决策部署，2018年3月，湖南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《推进产业项目建设年活动总体方案》，确立了“产业项目建设年”活动的总体思路：以振兴实体经济、建设现代化经济体系为目标，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为核心，以20个工业新兴优势产业链为重点，以“五个100”为抓手，不断提升产业核心竞争力。2018年的具体目标，是通过开展“产业项目建设年”活动，力争全省产业投资占全部投资的比重较上年提高3个百分点以上，战略性新兴产业投资增幅高于全部投资增速，规模工业增加值增长7.5%，研发经费投入强度力争达到1.9%左右，研发一批国内一流、适应市场、引领发展的创新成果，建成一批技术先进、特色突出、国际竞争力较强的现代化产业项目、基地、优势产业链和产业集群，引进一批拥有核心技术、产业带动力强、综合实力雄厚的现代化领军企业，打造一批高素质、高技能、复合型的现代化人才队伍。

　　为高效持续健康推动“产业项目建设年”活动的开展，在顶层设计上加强组织领导，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，加大政策支持、督促检查和考核奖惩力度。建立省产业项目建设年联席会议制度，由省委书记、省长任总召集人，常务副省长、分管工业副省长任召集人，相关部门为成员单位。各市州根据实际成立相应协调推进机制，加强对产业项目建设年活动的领导。同时，将各级各部门的产业项目建设年推进情况，纳入省政府督查计划及全省绩效考核范畴。实行“一季一调度、半年一督查、全年一考核”。对“五个100”活动中实施推进较快、排名靠前的，予以通报表扬和资金奖励，并在项目布局等方面予以支持。对重视不够、推进不力、进度滞后的，予以通报批评、约谈、挂牌督办、园区降级等处理。

　　“产业项目建设年”活动，引导全省各级千方百计谋产业抓产业，产业项目加速落地，全省工业投资“逆势”高速增长。据湖南统计局发布数据，前5月全省工业投资同比增长24.7%，增速比全部投资快14.2个百分点，比上年同期加快21.8个百分点，对全部投资增长的贡献率高达66.1%。其中，作为湖南支柱产业的装备制造业前5月投资同比增长29.1%；专用设备制造、铁路船舶航空航天等制造、计算机通信和其他电子设备制造、仪器仪表制造等投资增幅都高达43%以上；高新技术前5月投资同比增长25.8%，增速比全部投资快15.3个百分点；全省工业技术改造投资同比增长16.8%，比上年同期加快17.6个百分点。