突出企业在全面绿色转型中的使命担当

　　刘解龙

　　今年8月，《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》）出台。日前召开的中央经济工作会议确定了九项“重点任务”，其中第八项为“协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”。对“经济社会发展全面绿色转型”的要求由“加快”提升为“加紧”，这说明，明年的经济工作中，“经济社会发展全面绿色转型”的重要性与紧迫性更加突出。在此过程中，笔者认为，突出企业在全面绿色转型中的使命担当尤其重要。

　　1 在全面绿色转型的大潮流中要特别突出企业的地位和影响

　　众所周知，企业是经济活动的主体。经济发展速度、发展质量、动能转换、效率提升和结构改善，以及因地制宜发展新质生产力等，都是以企业为第一主体的变革和发展。我们到明年将完成“十四五”规划任务。而且，现在面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，实现全面绿色转型，必须强化紧迫感。要从一般意义上的“加快”增强为“加紧”，突出目标任务的紧迫性。围绕全面绿色转型进一步深化生态文明体制改革，要将《意见》提出的思路与任务落实好，就要特别突出企业的地位与影响，将全面绿色转型的相关使命任务融入具体部署中。支持国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。发挥民营经济作用，全社会协同推进降碳减污扩绿增长，培育绿色建筑等新增长点，加强化石能源清洁高效利用，营造绿色低碳产业健康发展生态，真正实现经济社会发展全面绿色转型呈现“加紧”态势。

　　全面绿色转型应重点抓好以下几方面工作，一是推动传统产业绿色低碳改造升级。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，集中体现在大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级。二是加快发展战略性新兴产业，建设绿色制造体系和服务体系，不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。三是加快培育有竞争力的绿色低碳企业，打造一批领军企业和专精特新中小企业。四是推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，深化人工智能、大数据、云计算、工业互联网等在电力系统、工农业生产、交通运输、建筑建设运行等领域的应用，实现数字技术赋能绿色转型。五是开展“人工智能+”行动，培育未来产业，并使这一理念与行动贯穿到各行各业之中。

　　2 打造绿色生产力产业集群，建设现代化产业体系

　　企业是发展新质生产力的主体。企业能否持续稳定地发展壮大，关键在于能否拥有符合时代要求的核心竞争力。今天，符合智能化、高端化、绿色化趋势的新质生产力的具体内容，就是核心竞争力的发展形态。但是，现代社会中的集群发展已经越来越充分地成为经济发展的主要方式，绿色低碳发展已经成为时代潮流。这既是机遇，也是挑战。全面绿色转型首先需要生产领域的经济活动主体来推动和保障。如果离开了企业这一最为重要的经济活动主体，任何绿色转型都会偏离主题，从而无法落实到根子上。党的十八大以来，在推进生态文明建设进程中，绿色低碳发展已经越来越广泛成为经济社会发展的主旋律，越来越成为企业创新发展的新主题，企业也越来越重视将绿色发展作为核心竞争力。

　　中央经济工作会议指出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。这是年度任务与长远战略的衔接与统一。科技创新是发展新质生产力的核心要素。我们应在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，主动对接国家战略科技力量，积极引育国内外一流研发机构，提高关键领域自主创新能力。强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，继续做大做强先进制造业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群。

　　在产业集群发展中，高新技术园区发展的影响越来越大。在我省，长沙的“创新谷”、株洲的“动力谷”、湘潭的“智造谷”、娄底的“材料谷”等，都很好地体现了“推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群”的趋势与要求。由此可见，完善现代化产业体系应当协同推进“改造提升传统产业——培育壮大新兴产业——布局建设未来产业”的集群发展。

　　习近平总书记指出，新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。其中的“以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志”，实际上都有着集群化的内涵。特别是针对现代化产业集群，总书记明确提出了“打造具有国际竞争力的数字产业集群”“打造高效生态绿色产业集群”等要求。我们应突出绿色转型，促进企业新质生产力的集群发展，推进现代化产业体系发展。

　　3 加强“绿链”能力和零碳园区建设

　　以园区为主要载体而形成的企业集群，构成了产业集群发展的重要形态，而企业创新发展和产业集群，都需要相关“链”能力的支撑与促进。突出绿色转型，促进企业新质生产力发展，要在“绿链”上做文章，建立一批零碳园区。习近平总书记指出，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。这些“链”将企业与产业整合为产业集群，将企业发展与产业集群有机整合为一种集群形态的现代化产业体系，形成了现代企业发展产业集群的一种新型独特机制与“链”力量。全面绿色转型，必须在“绿链”建设上下功夫出成效。

　　这就要求我们完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任。特别是在企业治理绩效提升机理与实施策略中，提高与“高端化、智能化、绿色化”相适应的“链”能力。要深化对“链”能力的认识，发挥“链”能力的积极作用。

　　[作者系湖南省绿色经济研究基地首席专家，湖南省人大财经咨询专家库专家，长沙理工大学教授；本文系湖南省社科规范办课题“绿色发展战略下企业治理绩效提升机理与实施策略研究”（19YBA018）的部分成果]