高空作业必看！牢记“五必须+十必须” | 应急管理看长沙

长沙晚报掌上长沙8月27日讯（全媒体记者 舒元臻）各类施工活动持续开展，高处作业场景十分常见。这类作业中，人员活动范围有限，作业环境复杂多变，稍有疏忽便可能引发安全事故。27日，长沙市应急和安全生产委员会办公室（简称“市应安委办”）再次作出安全提醒，开展高处作业，务必落实完备的安全防护措施，守住高空安全线。

记者今日从市应安委办了解到，为坚决遏制高处坠落事故，守护作业人员生命安全，依据相关法律法规及国家行业标准，结合长沙本地实际，围绕高处作业人员管理与现场管理，今年长沙市应急和安全生产委员会制定并施行了《长沙市高处作业人员管理“五必须”现场管理“十必须”硬措施》，适用全市范围内所有涉及两米（含两米）以上高处作业（含装修、维修等小散工程的高处作业、吊篮作业、外墙清洗、广告牌安装等高处悬挂作业）单位及作业现场。

针对作业人员这一关键因素，《长沙市高处作业人员管理“五必须”现场管理“十必须”硬措施》明确人员管理“五必须”，从源头夯实安全基础。即必须培训合格上岗，对于纳入行业特种作业资格管理的高处作业人员必须按行业管理规定取得相应特种作业操作证书后方可上岗作业，严禁无证上岗、持无效证件或人证不符上岗，相关单位必须按照相关要求定期开展高处作业人员安全培训；必须健康筛查，相关从业人员必须定期进行职业健康体检，作业前必须对作业人员进行健康状况问询和检查，确认无饮酒、无过度疲劳，且无高血压、心脏病、癫痫、恐高症等不适合高处作业的禁忌症状；必须岗前交底，每次作业前必须进行现场安全技术交底，明确作业内容、危险因素、防范措施和应急办法，交底记录须经所有作业人员签字确认，未经交底或交底不清，严禁作业；必须落实奖惩，各单位必须建立企业内部隐患报告奖励制度，对遵章守纪、安全表现突出的给予奖励，对违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为必须严肃查处；必须闭环管理，所有高处作业全过程须纳入安全闭环管控，从风险辨识、措施落实、过程监督到完工验收，各环节留痕可溯、责任到人，发现隐患须立即整改，整改不到位不得继续作业。

除了管住作业人员，现场管理同样不能松懈，《长沙市高处作业人员管理“五必须”现场管理“十必须”硬措施》中明确现场管理“十必须”，压紧施工现场安全责任。即必须评估环境，作业前必须对作业区域及周边环境进行安全检查，识别临边、洞口、交叉作业、地下管线、邻近建筑设施等风险，遇六级及以上大风、雷电、暴雨、大雾等恶劣天气，必须停止露天高处作业，雨雪天气后，对高处作业设施进行检查；必须设置警戒，作业区域下方必须划定警戒区，设置醒目的安全警示标志和隔离设施，必要时设专人看守，防止无关人员进入；必须专人监护，高处作业现场必须指定专人进行全过程安全监护，监护人员必须与作业人员保持有效联络，密切观察作业状况及环境变化，严禁擅离监护岗位，作业结束必须确认人员全部撤离、设备复位；必须防护合格，作业人员必须正确佩戴和使用合格的全身式安全带（五点式，必须做到高挂低用，锚固点牢固可靠）、安全帽、防滑鞋等个人劳动防护用品，临边、悬空等危险作业必须加设防坠器、安全绳等附加防护，脚手架、吊篮、操作平台等登高设施和设备，必须经验收合格、悬挂验收标识牌后方可使用，严禁使用不合格、超过规定使用期限或存在安全隐患的设备；必须规范操作，作业前必须落实审批程序，二级及以上高处作业必须办理作业票，作业中严禁抛接工具、物料，必须使用工具袋或绳索传递，严禁在防护设施不完善或无可靠措施的情况下冒险作业，严禁在作业平台上奔跑、跳跃或嬉闹；必须管控交叉，存在上下交叉作业时，必须设置可靠的隔离层或错时施工安排，防止落物伤人，涉及动火、用电的高处作业，必须同时落实相应的消防安全和用电安全措施；必须保持通讯，作业人员、监护人员及指挥人员之间必须建立并保持可靠、有效的通讯联络方式，确保指令清晰、信息畅通；必须定期巡检，作业过程中必须对安全防护设施、作业设备及人员状态进行定期巡查（间隔不超过2小时），发现隐患必须立即停止作业，整改完毕后方可恢复；必须保障照明，夜间或光线不足场所进行高处作业，必须设置充足的照明，确保作业面、通道和周边环境清晰可见，消除视觉盲区；必须应急准备，现场作业人员必须掌握基本的自救互救知识和应急处置措施，现场配备相应应急救援设备，发生险情或事故时，必须立即启动应急预案，及时报告并组织救援。