2025，长沙乘势而上奔突破 | 山水洲城记

“今年是可以乘势而上实现突破的重要一年。”1月3日，中国共产党长沙市第十四届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议召开。2024年长沙经济工作取得了哪些成就？2025年又将在哪些方面发力？今天请听橘洲君解析。

一

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。橘洲君从会上获悉，去年长沙各项事业发展取得积极成效，现代化新长沙建设迈出坚实步伐。

先看数据，长沙主要指标逐月逐季持续回升，向好态势持续巩固。此外，规工保持较快增长，经济首位度和全口径税收、进出口占全省比重实现新提升，都是亮点。

长沙经济的这些亮点、成绩当然不是凭空而来的，而是有三足支撑。

首先是创新动能。大家都知道，长沙正在全力建设全球研发中心城市，努力将科教资源优势转化为创新发展优势，2024年取得了丰硕的成果。比如去年12月初发布的科研城市自然指数，长沙跃居全球科研城市第23位。又如全社会研发投入强度，这是衡量一座城市科技创新能力的重要指标，去年长沙该项数据创历史新高。

其次是产业壮大。走进长沙中联智慧产业城起重机械园，4000吨级全地面起重机宛如“巨无霸”，能将130辆小轿车一次性提升到70层楼的高度。目前中联智慧产业城的四大主机园区已全部建成投产。除了中联智慧城，去年长沙还有海信基地、广汽埃安等一批重大项目开工或投产，“一产稳、二产强、三产活”的良好态势进一步巩固。

再来是改革开放。以“营商环境”为例，这是近年经济领域的热门词汇。在全国工商联开展的“万家民营企业评营商环境”活动中，长沙连续4年居全国城市前十。在2024年第四届长沙“企业家日”活动上荣获“发展新质生产力十佳案例”荣誉的长沙安牧泉智能科技有限公司董事长朱文辉说：“长沙拥有良好的营商环境、优质的科技创新土壤、深厚的文化底蕴，我相信必将吸引更多高质量的企业来长发展，形成长沙独有的新质生产力，汇聚成高质量发展和现代化建设的澎湃动能。”

经济发展的目的是改善民生。2024年长沙民生福祉持续改善。当年12月20日，上海传来喜讯，长沙连续17年获评最具幸福感城市。幸福从何而来？回顾2024年，“学位、床位、车位、梯位”等一批“急难愁盼”问题得到有效解决，“低成本创业、高品质生活”品牌成就青年人才创新创业热土。

总的来说，2024年长沙经济运行总体平稳、稳中有进、回升向好，这成绩来之不易，令人鼓舞。

二

2025年是“十四五”规划收官之年，长沙要如何做？

橘洲君注意到，全

先解释一下何为“三促三稳三提”。“三促”即促消费扩容、促有效投资、促科产融合；“三稳”指稳楼市、稳外贸、稳就业；“三提”是改革提效、融城提速、民生提质。

这其中的每一项都有着丰富内涵。以促消费扩容为例，关心经济话题的朋友都知道，内需是十分重要的高频词汇。激活有效需求是夯实经济稳增长的基础。去年以来，长沙从刺激消费意愿和增加消费能力两方面发力，取得了不错成效。

去年12月25日，长沙市第十七届“福满星城”购物消费节暨国际消费中心城市“精品消费月”活动开幕，这场持续至今年2月28日的购物狂欢横跨元旦、春节、元宵，期间将发放3.09亿元消费券。其中有可在全市7500家商户使用的政府通用消费券，有可在移动和电信指定授权手机门店享受优惠的手机购新专项消费券，还有银行专享券和美团优惠券。

周杰伦演唱会一票难求；樊振东回湘参加乒超比赛，加油声响彻体育馆……去年众多热门体育赛事和人气明星演唱会落户长沙，“旅游+演艺”“旅游+赛事”等新的消费增长点都展现出美好前景。今年长沙将继续推动文化和旅游深度融合，承办各类大型演艺赛事。

“六个结合”是全会的一组关键词，都是工作导向上要注重的。这“六个结合”是把做优质量和做大总量结合起来、把扩大内需和拉动外需结合起来、把培育新动能和更新旧动能结合起来、把“有效市场”和“有为政府”结合起来、把整体统筹和重点突破结合起来、把推动发展和守牢底线结合起来。

“三促三稳三提”是有方法论意义的，它正是把整体统筹和重点突破结合起来的具体体现。

我们总说工作中要有“一盘棋”思维，学会站在全局和整体看问题。“三促三稳三提”是发力重点方向，目的是带动全局——促消费扩容、促有效投资、促科产融合，促的是发展动能和需求；稳楼市、稳外贸、稳就业，稳的是发展大盘和预期；改革提效、融城提速、民生提质，提的是发展能级和成色。

三

2025年长沙经济工作的方向已经指明，那么有哪些工作重点？

答案是“三个高地”的建设，即打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。此三者既是2024年长沙经济工作的成功基石，也将在2025年继续发挥引领作用。

橘洲君注意到，“三个高地”并非孤立的关系，实乃相互作用的。长沙就提出科技创新和产业创新融合发展，中试基地就是具体例子。

一款新产品从实验室样品制备到商业化大生产，需要经历一个中间环节——中试。这是因为生产规模的差异将导致生产工艺的变化，这种变化往往是非线性的，需要不断试验修正数据。因此中试是“从研到产的中间站”，是“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”的重要一环。早在2023年8月，长沙在有关全球研发中心城市的实施意见中，就特别提到要搭建成果转化中试基地，意欲打通研发产业化的“最后一公里”。去年12月26日，湖南省认定了20家科技成果中试基地，长沙有中南大学未来产业等多个基地上榜。

除了聚焦中试基地，长沙还提出了推动高端科创要素向湘江科学城集聚、落地一批“三类500强”等企业研发中心、强化“大院、大所、大校、大企”协同创新、引入国际科技组织、积极融入全球科创网络等具体工作重点任务。这正是，一手抓好全球研发中心城市建设，一手推动产业体系创新升级，在发展新质生产力上取得突破。

橘洲君相信，全市广大党员干部必将坚定信心、迎难而上、干字当头、顽强拼搏，为实现“三高四新”美好蓝图、推动长沙高质量发展和现代化建设作出更大贡献，交出高质量发展的优异答卷。

记者/尹玮 凌晴

编辑/刘丹 校读/欧艳

初审/彭培成 终审/文波