“空气检测不达标”被罚款不能是笔糊涂账

　　苑广阔

　　10月24日，河北沧州一网友称，街道办的执法人员因其理发店中的空气检测报告过期，要对其罚款。10月25日上午，视频的发布者魏先生告诉记者，24日，街道办的执法人员到店里，要对其店内“空气检测报告”过期进行处罚，还要求其尽快办理。（10月27日《现代快报》）

　　很多人可能第一次听说，经营理发店还要提供“空气检测报告”。因为一般而言，开办和经营理发店，营业执照是最基本的，此外可能还要办理诸如卫生许可证、税务登记证、消防安全检查合格证、健康证等。那么，河北沧州当地要求理发店办理的“空气检测报告”，到底是上级部门乃至国家统一的要求，还是地方性规定，这一点，首先需要说清楚。

　　退一步说，如果考虑到理发店是容易产生空气污染的地方，比如染发过程中一些染发剂等可能形成颗粒，挥发到空气里，对人体产生危害，所以有进行空气检测的必要，但也得告诉理发店的经营者，到底应该去哪里办理“空气检测报告”。实际上，新闻中这名理发店店主，并不是不想办理“空气检测报告”，而是因为他之前办理报告的机构倒闭了，而他多次向执法人员询问办理空气检测报告的地方，但是对方都没有明确告知，所以导致空气检测报告迟迟没有办理。

　　按照当地街道办执法人员的说法，“政府不指定去哪里办，你可以自主选择”。政府不指定办理报告的机构，这本来是好事，但是相关部门也需要告诉哪些机构可以办理这样的报告啊，或者可以提供多个可以办理报告的机构供经营者选择。否则，一方面经营者不知道去哪里办理，另一方面如果办理了，执法部门又不认可当事办理机构，岂不是白办了。

　　通过这件事，还暴露出一个很重要的问题，那就是“虚假办证”。按照理发店店主的说法，之前有人拉群收钱说办理空气检测合格证，每家交400元。当时拉群的人具体什么身份他也不知道，然后大家都交了钱，最后也没有人来店里检测，但不久理发店经营者们就拿到了合格报告。

　　如果事实果真如此，那么这就是典型的“花钱买证”，同时也是典型的弄虚作假。对此，不知道现在上门执法的街道有关部门，是否知情？由此也不难看出，当地有关方面要求理发店提供的“空气检测报告”，以及对方无法提供而开具罚单，完全就是一笔糊涂账。但是糊涂账最后也需要有人买单，而买单的，自然还是被罚款的理发店店主。而他面临的，还不仅仅是这1000元的罚款，还有形象、商誉方面的减损。

　　近年来，全国很多地方都在大力优化营商环境，为包括个体工商户在内的经营实体提供更加便利的创业、经营条件。从这个角度来说，当地需要围绕这个来路不明的“空气检测报告”进行审视、核查了。看看这个检测报告到底有没有要求企业商家提供的必要，如果有必要的话，又该如何便利地办理，而不是像现在这样，要么不知道去哪里办，要么搞成了“花钱买证”。

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