长沙城管牵头推进全市闲置地块专项整治工作，千余处沉睡土地逐步苏醒焕彩

长沙晚报全媒体记者 蒋志斌

芙蓉区荷花园街道惠泽园小区的东荷驿站里，网约车司机袁勇刚给车辆插上充电枪，便大步流星走进驿站接水歇脚；而在十公里外，雨花区东山街道的长沙自贸区体育公园里，孩子们的欢声笑语从秋千上荡漾开来……

很难想象，几个月前，这两个地方还是让周边居民头疼不已的“城市伤疤”——一个荒废13年、臭气熏天，一个荒草疯长、垃圾成堆。

初夏时节，记者跟随长沙市城管局工作人员实地探访，感受闲置地块专项整治最鲜活的现场，见证着长沙以微更新撬动大民生的治理智慧。

闲置13年的脏乱荒地，变身“共享客厅”

“以前这里的垃圾堆得像座山，臭气熏天，路过都要绕道走。”惠泽园小区居民袁炳规娭毑指着刚开放不久的东荷驿站说，“现在不仅有标准停车位、新能源充电区、便民洗车区、快递分拣站，还建有24小时爱心便民驿站，政府真是做了一件大好事！”

惠泽园二期21.7亩待开发土地自2013年起长期空置，十余年间缺乏常态化管护。地块内垃圾堆积、杂草丛生，路面破损严重，每逢雨季积水内涝、蚊虫滋生；加之围墙老旧、车辆乱停乱放，既造成公共资源闲置浪费，又严重影响周边人居环境，成为群众反映强烈、困扰辖区多年的治理难题。

转机出现在今年。在市、区两级城管部门指导下，荷花园街道决定不再“一围了之”。他们引入第三方专业机构，与土地产权方签订整体租赁运营协议，摸索出一套“政府牵头、社会参与、专业运营、长效惠民”的盘活路子。

改造动作干脆利落：地面硬化、排水管网重铺、安防围栏和高清监控全部上新。更重要的是，功能布局完全围绕居民日常痛点来设计——标准化停车位、新能源充电区、便民洗车区、快递分拣站、大件垃圾堆放点，一项项补齐。

最打动人心的，是一座24小时开放的爱心便民驿站。这里没有花哨的装修，但空调、饮水机、微波炉、充电插口、应急药品、便民工具一应俱全。快递小哥、外卖骑手、网约车司机，随时可以进来歇歇脚、喝口水、热口饭。

“以前充电只能去桥底下，不敢离车太远，夏天睡车上热得难受。”网约车司机袁勇告诉记者，“现在不仅有宽敞的充电位，还有驿站可以坐着休息，有空调有座位，还能随时看到自己的车，方便又安全。”

高铁桥旁的荒地，成家门口的“运动客厅”

在雨花区东山街道的香樟路和潭白南路东南角，一块40余亩地块紧邻长沙南站，区位条件极好。但因为长期闲置失管，这一“黄金地块”一度沦为附近居民的“烦心地”：菜地东一块西一块，塑料薄膜随风乱飞，建筑垃圾偷倒成风。

2024年，东山街道用三个月时间集中整治：清垃圾、铲菜地、搞复绿，快速把“脏乱差”摁住了。但街道没有就此止步——他们想得更远：如何让这块地真正“活”起来？

2025年，在雨花区统筹下，湖南体产等社会资本被引入。一个大胆的方案落地：利用紧邻高铁的特点，打造一座以体育为主题的公园。面向高铁线一侧，用生态缓坡和密植乔木形成声屏障；面向居民区一侧，布局全龄运动场地。

如今，体育公园已初具雏形。净用地面积27512平方米，绿化面积8834平方米。园内布局清晰：1片篮球场、8片网球场、14片羽毛球场，还有全民健身区、儿童活动区和200个公共停车位，老人、青年、孩子各得其所。

设计上也动足了脑筋。因为紧邻高铁线，公园特意打造了生态缓冲带和天然声屏障，有效削弱了列车和道路交通噪音对周边居民的干扰。“高铁旁的活力客厅”这个品牌应运而生，探索出交通枢纽与民生公共空间深度融合的新模式。

“我们就住对面小区，以前这里全是菜地，乱得很。现在出小区门就是公园，走路不到5分钟。孩子有玩的，老人有锻炼的，功能很全，生活品质真的上来了。”太和园小区居民张李望着眼前热闹的体育公园，眼里满是笑意。

千余地块“一档一策”，绣花功夫织就长效

这两处闲置地块的蝶变，是长沙推进闲置地块专项整治的生动注脚。市城管局数据显示，全市前期共摸排出闲置地块1015块。每一块都建立了“身份档案”——权属、面积、闲置原因、现状问题、整治路径，一宗一档、清单销号。

整治不搞“一刀切”。具备开发条件的，推动“以建促治”；有临时利用价值的，实行“以用代管”；临近居民区的小块空地，实施“微改造便民”；暂时动不了的，强化“日常管控”。在“一册一表一图”管理体系下，各区县动态报送整治进度。截至目前，已有274块完成整治，占比27%。第一批34个重点地块已纳入“找问题抓整改”清单，集中攻坚。

更难能可贵的是长效机制的建立。惠泽园地块引入专业运营公司，用停车费、充电服务费等收益反哺日常管护；高铁体育公园也由专业团队负责运营维护。同时建立“人防+物防+技防”监管体系，城管、街道、社区、运营方多方联动，常态化巡查值守，让地块有人管、管得好、长效新。

如今，长沙越来越多闲置地块迎来“蝶变”，昔日“城市伤疤”变身生态绿地、运动福地、便民阵地。下一步，长沙将持续深化闲置地块整治，以微更新点亮城市角落，以细治理温暖民心，让每一寸土地都高效利用，每一处空间都惠及民生，绘就城市高质量发展与民生幸福同频共振的美好画卷。