给边走边抽的游烟套上“紧箍咒”

徐刚

据3月28日央视新闻报道，近期，上海对游烟出手了，外滩、武康路、豫园商城等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所，多举措重点推进游烟治理。

走在路上，前面突然有人“吞云吐雾”，烟雾烟味随风“糊”你一脸……这些边走边抽形成的二手烟雾，就是游烟。与室内禁烟的明确边界不同，游烟具有流动性和瞬时性，传统执法难以覆盖，同时对于游烟该不该治理，各地认识并不统一。因此，室外控烟向来是城市治理的难点。

从控烟的角度，游烟当然应该治理。游烟看似是个人的吸烟习惯，实则隐藏着诸多危害。一方面，边走边抽形成的二手烟雾，会无差别地影响他人，危害被动吸烟者的健康。2024年，上海市开展的室外二手烟抽样调查显示，近六成市民表示经常遭遇游烟，逾九成市民对游烟表示反感。另一方面，游烟行为也与城市形象和旅游环境格格不入。尤其是在游客集中的“网红”地标吸烟，无疑给中外游客留下不好的印象，影响城市文明。

现行控烟的主要依据是2014年制定的《公共场所控制吸烟条例》。按照规定，所有室内公共场所一律禁止吸烟。托幼机构、儿童福利机构、学校等室外区域全面禁止吸烟。风景名胜区、文物保护单位、公园、游乐园等场所的室外区域可以设立吸烟点。同时规定要求，任何人不得在禁止吸烟场所吸烟和索要烟具，自觉听从劝阻；在非禁止吸烟场所吸烟应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。上海市选择外滩、武康路、豫园商城等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所，显然是考虑了这些场所的公共性和特殊性，希望通过治理“游烟”提升城市的形象。

游烟难治不等于不能治。上海市政府广泛动员社会力量参与，通过志愿者劝阻、媒体宣传等方式，营造了全社会共同抵制游烟的良好氛围。这种“政府主导、社会参与”的治理模式，不仅提高了治理效率，也增强了市民的文明意识和法治观念。值得一提的是，上海市在治理游烟的过程中，还充分考虑了人性化因素。比如，在绘制吸烟地图时，上海市政府充分考虑了吸烟者的需求，为他们提供了便捷的吸烟场所。

游烟治理不仅关乎公共健康，更体现城市文明。我们应不断完善法律法规、加大执法力度、提高市民素质。政府部门要持续加强监管，不断完善相关法律法规，确保治理工作有法可依、有章可循。同时，要加强部门之间的协作配合，形成工作合力。社会组织和志愿者可以积极参与，开展宣传活动，劝阻不文明吸烟行为，营造全社会共同参与的良好氛围。对市民与游客而言，则要增强自律意识，自觉遵守禁烟规定。

期待更多城市跟游烟说拜拜，让我们的城市更加文明、健康、美好。

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