你说话吧 | 户帮户亲帮亲，该怎么帮？

　　主持人语

　　今年脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。3月起，省文明办、省扶贫办等部门联合发出倡议，开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动。随后，本报连续报道了一批“户帮户亲帮亲”的先进典型。这样的典型还有很多，他们怀揣着对脱贫攻坚的责任感、对乡亲脱贫致富的殷切希望，投身到农村大地。那么，你对“户帮户亲帮亲”这种形式感受如何，有哪些经验可分享，又有什么建议？5月11日，本报第433期《你说话吧》栏目邀请相关部门代表和扶贫一线工作人员、企业家、市民代表共20余人，在南岩轩茶业蔡锷北路店就以上话题展开热议。

　　感受　人人都能成为扶贫人

　　魏美林（长沙银行驻宁乡市流沙河镇鸿富村扶贫工作队长）：其实现在很多机关干部特别是县处级以上干部都有帮扶的对象，一些企业家和市民，也有下乡帮扶或者认领“微心愿”的经验。但还是有不少人怀着帮扶热情却不知去哪儿帮、怎么帮。我们要引导他们，让人人都成为扶贫人，为打赢脱贫攻坚战作贡献。

　　杨经国（市自然资源和规划局驻长沙县金井镇蒲塘村扶贫工作队长）：我认为“户帮户亲帮亲”重点要发挥能人的作用。一个村里有能人，一个家族也有能人，他们有能力，更有帮助亲戚乡邻的意愿。

　　邹长德（宝塔山社区居民）：在扶贫攻坚上，我们大有可为，要充分发动群众，有钱出钱有力出力。古人讲，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。我们不缺互帮互助的精神，需要的是进一步把大家的能量汇聚起来。

　　黄建敏（市妇联发展部部长）：妇联组织在发动群众上有独特优势，也有举办主题活动的丰富经验。我们要发动各级妇联执委开展“姐妹守望·邻里相助”妇联执委帮困行活动，充分发挥“联”字作用，联动多方社会力量，广泛开展“城乡姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”等活动，在产业扶贫、健康扶贫和社会扶贫等方面彰显更大作为，贡献巾帼力量。

　　邓放（市扶贫办工作人员）：构建扶贫的大格局，社会参与是重要组成部分。开展“户帮户亲帮亲”，就是畅通社会力量参与扶贫的便捷通道，引导和动员社会力量参与脱贫攻坚，实现全面建成小康社会的目标。

　　热议　该帮谁，帮什么，怎么帮

　　观点1：重点关注特困户和临界户

　　皮晓萍（市总工会驻浏阳市张坊镇田溪村扶贫工作队长）：我认为，户帮户亲帮亲，当然要重点关注特困户，同时也要关注临界户。事实上，像低保户、五保户、特困户，前期都有相应的帮扶政策，这方面帮扶工作正在按照要求稳步推进。而一些临界户，政策上哪边都不沾，抗风险能力也不是很强，一旦遇到重大变故，就可能会入贫。

　　李松岭（市文明办创建指导处）：我们要进一步摸清情况，把重点帮扶对象的信息收集起来，然后根据帮扶需求信息，以问题为导向，因地因人而异实施精准帮扶，做到紧缺什么就帮什么，切实惠及最需要帮扶的人群。

　　观点2：产业扶贫要有市场思维

　　吕忆杰（湖南金井茶业有限公司副总经理）：企业参与“户帮户亲帮亲”，除了捐款捐物外，主要还是要因地制宜扶持产业。要提供技术和原料，再统一品牌收购销售。不能帮忙种了就不管了，农民种出来的东西不产生效益，反而是一种负担。产业扶贫要有市场思维，要结合市场需求，不仅要让贫困户心里有底，企业自己也要心里有底。    

　　黄羽（市工商联经济联络处处长）：参与“户帮户亲帮亲”活动的企业，既要做公益，也要做生意，要引导产业合理布局。按照“对接一个行政村，培育一个产业，建立一个合作社，帮扶一批特困户，发展一块地方经济”五个一的思路，开展产业帮扶。产业扶贫要因地制宜，要以双赢为前提，以市场为导向，不能盲目，产业兴旺，脱贫才有保障。作为工商联和商会，要引导企业扛起社会责任，达到从不太情愿到情愿，再到非常乐意、主动去做的效果。

　　观点3：发挥消费扶贫作用

　　覃露（黄金社区居民）：我认为，捐款捐物只能解一时之急，而产业扶贫门槛又比较高，相比而言，开展消费扶贫，引导广大市民下乡消费，门槛低收效快。而且，这种形式比直接捐款捐物更尊重贫困户，也更容易获得认可。

　　邓放：从长远看，我们不仅要鼓励市民下乡消费，更需要搭建桥梁，让贫困地区的农产品跟市场对接。比如，长沙的稻田综合种养模式，技术本身已经很成熟了，产出的是绿色生态的农产品，也有不错的经济效益，但为什么我们的贫困群众没有充分受益呢？就是因为养出来的龙虾、甲鱼，种出来的生态米大部分受限于交通、信息条件，只能就近消费。而我们长沙作为网红小龙虾消费城市，对这类优质农产品其实是极有需求的。我们要协调构建直通的渠道，帮助农民找到城市里的消费主体。

　　张维（“菜菜农业”平台负责人）：要想让消费资金流向农村，首先应该让消费者了解农村。消费者对农产品有需求，只是这种需求与农村的供给之间存在巨大的信息不对称，所以宣传相当重要。

　　杨光辉（开福区湘雅路街道居民）：消费扶贫，市民看重货真价实讲诚信。如果我到乡里买土鸡，你却跑到农贸市场买一只良种鸡冒充土鸡卖给我，我肯定买一次就不会买第二次了。讲诚信是培育消费市场的关键。扶贫应该建立在市场经济基础之上，不能因为扶贫而降低农产品质量标准。

　　黄羽：让深度贫困地区贫困户最直接最快捷创收增收的办法，就是通过农产品电商平台把农产品变成钱，市工商联将号召、引导各商协会，发动企业直接收购农林畜牧产品，单户一对一或者多对一上门，整村组织商协会或者多家企业集中购买。同时组织商贸企业和商业连锁公司对优质农产品定点收购，建立长期长效合作机制。

　　观点4：避免产生“给钱依赖”

　　皮晓萍：“户帮户亲帮亲”鼓励捐钱捐物，我认为，除了一些特困人群必须靠捐款来应急之外，还是应该从生活细节入手，按照对方的需求去帮扶。直接给钱，可能不会用到刀刃上，用完了就没了下文，而捐物的话就更有针对性。

　　魏美林：不管是“户帮户亲帮亲”还是整体的扶贫工作，我都建议最好淡化“给钱思维”，避免让帮扶对象产生“给钱依赖”。因为一旦形成这种依赖，就很可能导致一种局面：没有评上贫困户的削尖脑袋想挤进来，进来了的又只想拿更多的钱。或者是，帮扶的人一走，很多人进门就问，送了多少钱？如果金额有差异，就会心理不平衡。这都是要不得的。我们要从心理上去交流，帮忙想办法。要让他们树立起对未来的信心，认识到乡村振兴的力度只会越来越大，农村大有可为。还有，宣传方面应该更加重视就近宣传，就在村里、在镇上宣传身边的典型，让亲戚乡邻都知道。这样，互帮互助的热情更足了，也会产生模仿效应。

　　建议　互帮互助如何创新

　　建议1：扶智不妨做到“2+1”

　　杨经国：“户帮户亲帮亲”，要把后盾单位和村里的党员也组织起来，做到“2+1”，即通过1个后盾单位党员、1个本村党员带1户贫困户的方式来互帮互助。这里面，尤其要重视扶智、扶思想。一方面，要跟移风易俗结合起来，倡导红白喜事不攀比，不大操大办；另一方面，有条件的地方不妨把贫困户接出来，到先进地区、扶贫搞得好的地方去看一看，开阔一下视野。

　　张小兵（湖南伊润生物科技股份有限公司董事长）：扶智，以前我们只关注传授生产技术，忽视了对组织管理能力的培养。少数贫困户表现出来的懒惰、爱抱怨、积极性不高等毛病，往往是帮扶企业在组织管理上没做到位。对此，我们在长沙县做了一个尝试。我们扶持建立了一个家庭农场，通过家庭农场协助管理174户村民。家庭农场主就是本地人，肯定对当地有感情。村民生病了，家庭农场出面捐款帮忙；村民养的鸡产了蛋，他们负责收购。一来二去，双方有了感情，再有什么工作，怎么会不配合呢？我们要发挥家庭农场主的作用，传授管理经验，培养当地的能人。先管理起来再去做，事半功倍。

　　建议2：“微心愿”发动捐款捐物

　　杨经国：开展“户帮户亲帮亲”，采取“微心愿”的形式是不错的办法。这种形式比较成熟，很容易操作，而且能实现更精准的帮扶。先把困难群众的小心愿收集起来，再发动热心人士捐款捐物。事实上，现在城里很多家庭都有一些旧电器、旧家具需要处理。这些东西很多只是款式稍旧而已，并不妨碍正常使用。还有留守儿童的心理辅导，也需要大家积极参与。我们要鼓励他们好好读书，防止贫困代际传递。

　　建议3：城乡一对一认亲戚

　　杨光辉：我们可以引导市民家庭到乡里去认领一户亲戚。我早些年去浏阳乡下，民风特别好，晚上你随便走到哪个屋里，都会请你烤火喝茶。这种传统文化的纽带应该得到维持。城乡互动就像走亲戚一样，来了客人接待一下，下乡就吃农家饭，相互走亲戚也不会让对方吃亏。

　　魏美林：帮扶结亲要走心，要多做一些实事，不能搞形式主义。“一横幅一相机，一杯茶几句话”肯定不行，屁股没坐热就吵着要走更不行。捐款捐物完了，条件允许的话不妨跟他们拉拉家常。像孤寡老人、孤儿、失独家庭，更需要心理慰藉，我们要从心理上去疏导，帮助他们走出阴影。

　　建议4： 建立贫困户帮扶基金

　　文向阳（市国资委驻望城区黑麋峰村扶贫工作队长）：捐款不一定是一次性的，我们还可以让它发挥更大更持久的作用。比如，建立贫困户帮扶基金。放在这里产生效益以后，可以用于“两不愁三保障”，或者动员奖励邻里乡亲互帮互助。

　　李松岭：“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动可以同“党员进社区”活动紧密结合，让各党员积极参与互助脱贫，充分发挥党员率先垂范的作用。

　　建议5：结合中小学劳动教育

　　杨光辉：我建议，“户帮户亲帮亲”可以结合中小学劳动教育，把它引入中小学，对接当地乡镇。现在有人在做了，但是过于商业化。我们可以走公益路线，一方面让学生得到锻炼，另一方面通过城乡交流做到互帮互助，加深双方感情，一举两得。

       鸣谢：南岩轩茶业蔡锷北路店提供讨论场地

　　总策划：胡建红 李辞

　　总主持：袁云才

　　本期现场主持：袁云才

　　文字整理：庹新岗

　　摄影：小刘军