共享政务云，数绘新未来！宁乡市智慧城市建设为城市治理赋能，以“智”惠民，让城市“智”理更温暖

长沙晚报全媒体记者 张禹 通讯员 段华良 许源峰 李聪

近日，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

　　为适应时代的发展和业务的需求，宁乡市以数据信息联网、采集、整合、挖掘应用为主线，以云计算、大数据技术为依托，以电子政务外网为基础，以安全和运维体系为保障，汇聚数据信息资源，促进数据信息的深度应用，构建了宁乡市“政务云”平台，为宁乡市各条战线的数字化改革提供着强有力的技术服务支撑、沟通协调以及统筹规划，让大数据真正在宁乡全领域实现“开花结果”，不断推动宁乡市经济高质量发展。

“云”上精彩，惠及民生

　　“不用出示身份证和社保卡，还能归集个人就医信息。”市民王先生在首次使用医保电子凭证就医后表示，使用医保电子凭证看病就医购药确实特别方便。截至目前，宁乡已有56万多人激活使用医保电子凭证，感受到了实实在在的便利。

　　那么，这些抽象的大数据如何实现流动，并转化为具体的实际应用？这一切都基于一朵“政务云”。

　　“宁乡市政务云是指运用云计算技术，统筹利用已有的机房、计算、存储、网络、安全、应用支撑、信息资源等，发挥云计算虚拟化、高可靠性、高通用性、高可扩展性及快速、按需、弹性服务等特征，为政府行业提供基础设施、支撑软件、应用系统、信息资源、运行保障和信息安全等综合服务平台。”3月1日，宁乡市数据中心网络运维部部长李聪巡查政务云机房时介绍，宁乡市“政务云”已具备30T FLOPS的算力及主干10GB+网络，在长沙9个区县（市）域数据中心云计算中走在前列。

　　截至2023年2月，宁乡市“政务云”平台已归集不动产、电子证照、人口、法人、学生学籍、新生儿、死亡人口等各类结构化数据2.3亿条，归集公安、交警、交运、林业、教育、水利、社区、公路政务等28466路视频，接入各类传感器知层数据2400余万条，全面实现全市政府部门业务系统上云。

“云”上应用，安全高效

　　“‘政务云’平台是承载所有业务应用、提供核心网络汇聚的基础底座，是新型智慧城市和数字政府建设的最基础、最重要的关键基础设施。目前，宁乡市‘政务云’平台承载虚拟主机632台，涉及到业务上云单位35家，共计归集我市134个业务系统。”李聪表示，随着宁乡市智慧城市项目和信息化项目的应用全面统筹和归集，新技术和新业务的不断涌现对宁乡市“政务云”平台的算力和网络提出了更多和更高的要求。宁乡市“政务云”平台经过前后三期的建设和升级扩容，已具备一定规模的算力和网络，为宁乡市建设新型智慧城市和数字政府及实现“全域数据共享”的总体目标提供了强有力的基础底座。

　　“我们的机房是按照国家B级机房建设，每一排机柜都是控制恒温在24.5摄氏度左右。”据介绍，宁乡市政务云机房通过加强日常巡检，定期维护，做到安全运行稳步向前走。实行24小时值班制度，做到对发现的潜在风险及时响应、及时查看、及时汇报。落实各项防范保障措施，对各系统资源使用率进行日常监测，同步对计算资源，存储资源使用情况进行统计和记录。

　　目前，宁乡市“政务云”平台已建成物理宿主机57台，分为外网云与专网云。电子政务外网与 “政务云”平台均配置有负载均衡、入侵防御、防火墙、日志审计、上网行为管理、数据库审计、Web防火墙、堡垒机等安全设备，使用堆叠核心设备作为网络核心，外网与专网之间使用网闸和数据库防火墙隔离。

　　其中，宁乡在长沙9个区县（市）中率先采购部署“信创”安全设备，用于“政务云”平台安全防护，并从2021年10月开始创新启用本市电子政务外网终端实名准入和强制安装杀毒软件，网络架构全面升级成三层，所有接入层交换机全部更换成三层交换机。压实了各方使用电子政务网络安全责任，网络安全态势大幅转好。根据长沙市2022年对9个区县（市）电子政务外网安全隐患的通报，宁乡市将外网安全隐患降到了最低。

“云”上共享，以“智”惠民

　　“2017年至2023年，宁乡市‘政务云’平台共为宁乡市财政节约各部门单位及园区机房建设、服务器采购、网络链路租赁费用约4700多万元。”作为标准化“数字服务超市”，宁乡市“政务云”将各单位轻量化共性应用形成集成化、标准化能力服务资源，快速响应不断变化的服务需求，大大缩短信息化建设周期，降低运行风险和运维压力。

　　在管理模式上，宁乡市对全市各部门单位及园区的云计算资源需求集约建设，实现“统一监管”，加强对全市各部门新建项目所需云计算、数据资源的审核，提升信息化从建设到托管运维的全生命周期监管。

宁乡市“政务云”平台不仅是一次数字化政务服务改革的战略延伸和深化，同时也是改革创新的积极探索。让“数据跑”替代“群众跑”，从贯穿“数字河流”推动城市治理现代化，到助力城市产业智能化，再到激发“乘数效应”服务百姓数字生活，“政务云”平台加速推进的智慧城市建设正不断为城市治理赋能，以“智”惠民，让城市“智”理更温暖。